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详细内容

中華人民共和國(guó)大氣汙染防治法

第一章 總  則

  第一條 為保護(hù)和改善環境,防治大(dà)氣(qì)汙染,保障公眾健康,推進生態文明建設,促進經濟社會可持續發展,製定本(běn)法。

  第二(èr)條 防治大氣(qì)汙染,應當以改善大氣環境質量為目標,堅(jiān)持源頭治理,規劃先行,轉(zhuǎn)變經濟發展方式,優化(huà)產業結構和布局,調整能源結構。

  防治大氣汙染,應當加強對(duì)燃煤、工業、機動車船、揚塵、農業等大(dà)氣汙染的綜合防(fáng)治,推行區(qū)域大氣汙染聯合防治,對顆粒物、二氧化硫、氮(dàn)氧化物、揮發性有機物、氨等大氣汙(wū)染物和溫室氣體實施協同控製。

  第三條 縣級以上人民政府應當將大氣汙(wū)染防治工作納入國民經濟和社會發展規劃,加大對大氣汙染防治的財(cái)政投入。

  地方(fāng)各級人民政(zhèng)府應當對本行政區域的大氣環境質量(liàng)負責,製定規劃,采取措施,控製或者逐(zhú)步(bù)削減大氣汙染物的排放量,使大氣環境質量達到規定(dìng)標準並逐步改善。

  第四條 國務院(yuàn)生態環境主管部門(mén)會同國(guó)務院有關部門,按(àn)照國務(wù)院的規定,對省、自治區、直轄市大氣環境質量改善(shàn)目標、大氣汙染防治重點任務完成情況進行考核。省、自治區、直轄市人民政(zhèng)府製定考核辦法,對本行政區域(yù)內地方大氣環境質量改善(shàn)目標、大(dà)氣汙染防治重點(diǎn)任(rèn)務完成情況實(shí)施考核。考核結果應當(dāng)向社會公(gōng)開。

  第五條 縣級以(yǐ)上(shàng)人(rén)民政府(fǔ)生態環境主管部門對大氣汙(wū)染防治實(shí)施統一監督管理(lǐ)。

  縣級以(yǐ)上人(rén)民政府其他有關部門在各自職責範圍內對大氣汙染防治實施監督管理。

  第六(liù)條 國家鼓勵和支持大氣汙染防治科學技術研究,開展對大氣汙(wū)染來源及其變化趨勢(shì)的分析,推廣(guǎng)先進適(shì)用的(de)大氣汙染防(fáng)治技術和裝(zhuāng)備,促進科技成果轉化,發揮科學技術在(zài)大氣(qì)汙染防治中的支撐作用。

  第七(qī)條(tiáo) 企業事業單位和(hé)其他生產(chǎn)經營者應當采取有效措施(shī),防止、減少大氣(qì)汙染,對(duì)所造成的損害(hài)依法承擔責任(rèn)。

  公民應當增(zēng)強大氣(qì)環境保護意識,采取低碳、節儉的(de)生活方式,自覺履行大氣環境(jìng)保護義務。

第二章 大氣汙染防治標準和限期達(dá)標規劃

  第八條 國務(wù)院生態環境主管部門或(huò)者省、自治區、直轄市(shì)人民政府製定大氣環境(jìng)質量標準,應(yīng)當以保障公眾健康(kāng)和保護生態環(huán)境為(wéi)宗旨,與經濟社會發展相適應,做到科學合理。

  第(dì)九條 國務院生態環境主管部門或者省、自治區(qū)、直(zhí)轄市人民政府製定(dìng)大氣汙染物排(pái)放標(biāo)準(zhǔn),應當以大氣環境(jìng)質量(liàng)標準和國家(jiā)經濟、技(jì)術條件為依據。

  第十條(tiáo) 製定大氣環境質(zhì)量標準、大氣汙染物排(pái)放標準,應當組織專家進行審查和(hé)論證,並征求有關(guān)部門、行業協會(huì)、企業事業(yè)單(dān)位和公眾等(děng)方麵的意見。

  第十一條 省級以(yǐ)上人民政府生態環境(jìng)主管部(bù)門(mén)應當在其網站上公布大(dà)氣環境質量標準、大氣汙染物排放標準,供公眾免費(fèi)查閱、下(xià)載。

  第十二條 大氣環境質量標準、大氣汙染物排(pái)放標準的(de)執行(háng)情(qíng)況應當定期進行評估,根據評估(gū)結果對標(biāo)準適時進行修訂。

  第十三條 製定燃煤(méi)、石油焦、生物(wù)質燃料、塗料等含揮發性有機物的(de)產品(pǐn)、煙花爆竹以及(jí)鍋爐等產品的質量標準,應當明確大氣環境保護(hù)要求。

  製定(dìng)燃油質量標準,應當符(fú)合國家大氣汙染物控(kòng)製要求,並與國家機(jī)動車船(chuán)、非(fēi)道路移動機械大氣汙(wū)染物排放標準相互銜接,同步實施。

  前款所稱非道路移動機械,是指裝配有發動機的移(yí)動機械和可運輸工業設備。

  第十四條 未達到國(guó)家大氣環境質量標準城市的人民政府應當及時編製大氣環境質量限期達標規劃,采取措施,按照國務院或者(zhě)省級人民政府規定的期(qī)限達到大氣(qì)環(huán)境質量標準。

  編製城市大氣環境質量限期達標規劃,應當征求有關行業協會、企業事業單位、專家和公眾等方(fāng)麵的(de)意見。

  第十五條 城市大氣環境質量限期達標(biāo)規劃應當向社會公開。直(zhí)轄市和設區的市的大氣環境質量限期達標(biāo)規劃應當報國務院生態環境主管部門備案。

  第十六條 城市人民政府每年在向(xiàng)本級人民代表大會或者其常(cháng)務委員會報告環境狀況和(hé)環境保護目標完成情況時,應當報告大(dà)氣環境質(zhì)量限期達標規劃執行情況,並向社會公開。

  第十七條 城市大氣環境質量(liàng)限(xiàn)期達標規劃應當根據大氣汙染防(fáng)治的要求和經濟、技術條件適時進行(háng)評估、修訂。

第三章 大氣汙染防治的(de)監督管理

  第十八條 企業(yè)事(shì)業單位(wèi)和其他生產經營者建設對(duì)大氣環境有影響的項目,應當依法進行環境影響評價、公開環境影響評價文件;向大氣排放汙染物的,應當符合大氣汙染物排放標準,遵(zūn)守重點大氣汙染(rǎn)物排放總量控製要求。

  第十九條 排放工業廢(fèi)氣或者本法第七(qī)十八條規定名錄中所列有毒有害大氣汙染物的企業事業(yè)單位、集中供熱設施的燃煤熱源生(shēng)產運營單位以及其他依法(fǎ)實行排汙許可管理的單位(wèi),應當取得排汙許可證。排汙許可的具體辦(bàn)法和實施步驟由(yóu)國務(wù)院規定。

  第二十條(tiáo) 企(qǐ)業事業單位和(hé)其他(tā)生產經營者向大氣排(pái)放汙染物的,應當依照法律法規和國務院生態環境主管部門的規定設置大氣汙染物排放口。

  禁止通過偷排、篡改或者偽造監測數據、以逃避現場檢查為(wéi)目的的臨時停產、非緊急情況下開啟應急排放通道、不正常運行大氣(qì)汙染防治設施等逃避監管的方式排放大氣汙染物。

  第二十一條 國家對重點大氣汙染物排放實行總量控製。

  重點大(dà)氣汙(wū)染物排放總量控製目標(biāo),由國務(wù)院生態環境主(zhǔ)管部門(mén)在征求國務院有關部門和各省、自(zì)治區、直轄市人民政府(fǔ)意見後,會同國務院經濟(jì)綜合主管部(bù)門報國務院批準(zhǔn)並下達實施。

  省、自治區、直轄市人民政府應當按照國務院下(xià)達的總(zǒng)量控製目標,控製或者削減本行政區域的重點大氣汙(wū)染物排(pái)放(fàng)總量。

  確定總量控製目標和分解(jiě)總量控製指標的具體辦法,由國務院生(shēng)態環境主管部門(mén)會(huì)同國務院有關部門規定。省、自治(zhì)區、直轄(xiá)市人民政府可以根據本行政區域大氣汙染防治的(de)需要,對國家重點大氣汙染物之外的其他大(dà)氣汙染物排(pái)放實行總量控製。

  國家逐步推行重點(diǎn)大氣汙(wū)染物排汙權交易。

  第(dì)二十二條 對超過國家重點大(dà)氣汙染(rǎn)物排放總量控(kòng)製(zhì)指標或者未完成國家下達的大氣環(huán)境質量(liàng)改善目標的地區,省級(jí)以上人民(mín)政府生態環境主管部門應當會同有關部門約談該(gāi)地區人民政府(fǔ)的主要負責人,並暫(zàn)停(tíng)審批該地區新增重點大氣汙染(rǎn)物排放總量的建設項目環境(jìng)影響評價文件。約(yuē)談情況應當向社會公開。

  第二十三條 國務院生態(tài)環境主(zhǔ)管部門負責製定大氣環(huán)境質量和大氣汙染源的監測和評價規範(fàn),組織建設與管理全國大氣環境質量和大氣汙染源監測網,組(zǔ)織開展(zhǎn)大氣環境質量和大氣汙染源監測(cè),統一發(fā)布全(quán)國(guó)大氣環境質量狀況信息(xī)。

  縣級以上地方人民(mín)政府生態環境主管部門負責組織建設與管理本行政區域大氣環境(jìng)質量和大氣汙(wū)染源監測(cè)網,開展大氣環境質量和大氣汙(wū)染源監測,統一發布本行政區域(yù)大氣環境質量狀況信息。

  第二十四條 企業事業單位和其他(tā)生產經營者應當按照國家有(yǒu)關規定和監測規(guī)範,對其排放的工業廢氣和本法第七十八條規定名錄中所(suǒ)列(liè)有毒有害大氣汙染(rǎn)物進行(háng)監測,並保存原始監測(cè)記錄。其中,重點(diǎn)排汙單位應當安裝、使用大(dà)氣汙染物排放自動監測設備,與生態環(huán)境主管部門的監控設備聯網,保證監測設(shè)備正常運行並依法公開(kāi)排放信息。監測的具體辦法和重(chóng)點排汙單位的條件由國務院生(shēng)態環境主管部門規定(dìng)。

  重點排汙單位名錄由設區的市級以上地方人民政府生態環境主管部(bù)門按照國務院生態環境主管部門的規定,根據本行政(zhèng)區域的大氣環境承載力、重點大氣汙染物排放總量控製指(zhǐ)標的要求以及排汙單位排放大氣汙染物的種類、數量和濃度(dù)等因素,商有關部門確定,並向社會公布。

  第(dì)二十五條 重點排汙單位應當對自(zì)動監測數據的(de)真實性和準確(què)性負責。生態環境主管部門(mén)發現重(chóng)點排汙單位的大氣汙染物排放自動監測設備傳輸數(shù)據異常,應當及(jí)時進行調查。

  第二十六條 禁止侵占、損毀(huǐ)或者擅自移動、改變(biàn)大氣環境質(zhì)量監測(cè)設施和大氣(qì)汙(wū)染物排放自動監測(cè)設備。

  第二(èr)十七條 國家對嚴重汙染大氣環境的工藝、設備和產品實行淘汰製度(dù)。

  國務院經(jīng)濟綜(zōng)合主(zhǔ)管部門會同國務院有關部門確定嚴重汙染大氣環境的(de)工藝、設備和產品淘汰期限,並納入國家綜合(hé)性產業政策目錄。

  生產者、進(jìn)口者、銷售者(zhě)或者使用者應當在(zài)規定(dìng)期限(xiàn)內停止生產、進口(kǒu)、銷售或者使用列入前款規定目錄中的設備和產品。工藝的采用者應當在規定期限內停止采用列入前款規(guī)定目錄中的工藝。

  被淘(táo)汰的設(shè)備和產品,不得轉讓給他人(rén)使用。

  第二十八條 國務院生態環境主管(guǎn)部門會同有關部門,建立和完善大氣汙染損害評估製度。

  第二十九條(tiáo) 生態(tài)環境主管部門及其環境執法機構和其他(tā)負有大氣環境保護監(jiān)督管理(lǐ)職責的部門,有(yǒu)權通過現場檢查監測、自動監測、遙感(gǎn)監測、遠紅外攝像等方式,對排放(fàng)大氣汙染物的企業事業單位和(hé)其他生產經營者進行監督檢查。被檢(jiǎn)查者應當如實反映(yìng)情況,提供必要的資料。實施檢查的部門、機構及其工作人員應當為被(bèi)檢查者保守(shǒu)商業秘密。

  第三(sān)十條 企業事業單位和其他生產經營者違反法律法規規定排放大(dà)氣汙染物,造成或者可能造成嚴(yán)重大氣汙染,或者有關證據可能滅失或者(zhě)被隱匿的(de),縣級以上人(rén)民政府生(shēng)態環境主管部門和其他負有(yǒu)大(dà)氣(qì)環(huán)境保護監督管(guǎn)理職責的部門,可以對有(yǒu)關設施、設備、物品采取查封、扣押等行政強製措施。

  第三十一條 生態環境(jìng)主管部門和其他負有大(dà)氣環(huán)境保護監督管理職(zhí)責的部門應當公布舉報(bào)電話、電子郵箱等,方便公眾(zhòng)舉報。

  生態環境主管(guǎn)部門和其他負有大氣環境保(bǎo)護監督管理職責的部門接到(dào)舉報的,應當及時處理並對舉報人的相關信息予以保密;對實名(míng)舉報的,應當反饋處理結(jié)果等情況,查證屬實的,處理結果依法向社會公開,並對舉報人(rén)給予(yǔ)獎勵(lì)。

  舉報人舉報所在單(dān)位的,該單位不得以解(jiě)除、變更勞動合同或者其他方式對舉報人(rén)進行打擊報複。

第四章(zhāng) 大氣汙染防治措施

第一節 燃煤和其他能源汙染防治

  第三十二條 國務院有關部門和地方各級人民政府應當采(cǎi)取措施,調整能(néng)源結構,推廣清潔能源的生產和使用;優化煤炭(tàn)使用方式,推廣煤炭清(qīng)潔(jié)高效利用,逐步降低煤炭在一次能(néng)源消費中的比重,減少煤炭生產、使(shǐ)用(yòng)、轉化過程中的大氣(qì)汙染物排放。

  第三(sān)十三條(tiáo) 國家推行煤炭洗選加工,降低煤炭的硫分和灰分,限製高硫分、高灰分煤炭的開采。新建(jiàn)煤礦應當同步建設配套(tào)的煤炭洗選(xuǎn)設(shè)施,使(shǐ)煤炭的硫分、灰分含量達到規(guī)定標準;已建成的煤礦除所采煤炭屬(shǔ)於低硫分、低灰(huī)分或者根(gēn)據已達標排放的燃煤電廠要求不需要洗選的以外,應當限期建成配(pèi)套的煤炭洗選設施。

  禁止開采含放射性和砷等(děng)有毒有(yǒu)害物質超過規定標準的煤炭(tàn)。

  第三(sān)十四條(tiáo) 國家采取有利於煤炭清潔高效利用的(de)經濟、技術政策和措施(shī),鼓勵和支持潔淨煤技術的開(kāi)發和推廣。

  國家鼓勵煤礦企業等采用(yòng)合理、可行的技術措(cuò)施,對煤層氣進行開(kāi)采利用,對煤矸石進行綜合利用。從(cóng)事煤層氣開采利用的,煤層(céng)氣排放(fàng)應當符合有(yǒu)關標準規範。

  第三十五條 國家禁止進口、銷售和燃用不符合質量(liàng)標(biāo)準的煤炭,鼓勵燃用優質煤炭。

  單位存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰等(děng)物料,應(yīng)當采取防燃措(cuò)施(shī),防止大氣汙染。

  第三十(shí)六條 地方(fāng)各級人民政府應當采取措施,加強民(mín)用(yòng)散煤(méi)的管理,禁止(zhǐ)銷售不符合(hé)民用散煤質量標準的煤炭,鼓勵居民燃用優質煤(méi)炭和潔淨型煤,推廣節能環保型爐灶。

  第三十七條 石油煉製企業應當按照燃油質量標(biāo)準(zhǔn)生產燃油。

  禁止進口、銷售和燃用不符(fú)合質量標準的石油焦。

  第三十八(bā)條(tiáo) 城市人民政府可以劃定並公布高(gāo)汙染燃(rán)料(liào)禁燃區,並根據大氣環境質量改善要求,逐步擴大(dà)高汙(wū)染燃料禁燃區範圍。高汙染燃料的目錄由(yóu)國務院生態(tài)環境主(zhǔ)管(guǎn)部門確定。

  在禁燃區內(nèi),禁止銷售、燃用(yòng)高汙染燃料;禁止新建、擴建燃用高汙(wū)染燃料的設施,已建成的,應(yīng)當(dāng)在城市(shì)人民政府規定的期限內改(gǎi)用天然氣、頁岩氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。

  第三十九條 城市建設(shè)應當(dāng)統籌規劃,在燃煤供熱地區,推進熱電聯產和集中供熱。在集(jí)中供熱管(guǎn)網覆蓋地區,禁止新建、擴建分散燃煤供熱鍋爐;已建成的不能達標排放的燃煤(méi)供熱鍋爐,應當在(zài)城市人民政府規(guī)定的期限內拆除。

  第(dì)四十條 縣級以上人民政府市場監督管理部門應當會(huì)同生態環境主管部門對鍋爐生產、進口、銷(xiāo)售和使用環節執行環境保(bǎo)護標準或者要求(qiú)的情況進行監督檢查;不符(fú)合環境保護標準或者要求(qiú)的,不得(dé)生產、進(jìn)口、銷售和使用。

  第四十一條 燃煤(méi)電廠和其他燃煤單位應當采用清潔生產工藝,配套建設除塵、脫硫、脫硝等裝置(zhì),或者采取技(jì)術改造等其他(tā)控製大氣(qì)汙染物排放的措施。

  國家鼓勵燃煤單位采用先進的除塵、脫硫、脫硝、脫汞等大氣汙染物協同控製的技(jì)術和裝置,減少大氣汙染物(wù)的(de)排放(fàng)。

  第四十二條 電力調度應當優先(xiān)安排清潔能源發電上網(wǎng)。

第二節 工業汙染防(fáng)治

  第四十(shí)三條 鋼鐵(tiě)、建材、有色金屬、石(shí)油、化工等企業生產過程中排放粉塵、硫化物和氮氧化(huà)物的,應(yīng)當采用清潔生產工藝,配套建設除塵、脫硫、脫硝等(děng)裝置,或者采取技術(shù)改造等其他控製大氣汙染(rǎn)物排放的措施。

  第四十四條 生產、進口、銷(xiāo)售和使用含揮發性有(yǒu)機物的原材料和產品的,其揮發性有機物含量應當符合質量標準或者要求。

  國家鼓勵生產、進口、銷售和使用低毒、低揮發(fā)性有機溶劑。

  第四十五條 產生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產和服(fú)務活動,應當在密閉空間或者設備中進(jìn)行,並按照規定安(ān)裝、使用汙染防治設(shè)施;無法密閉的,應(yīng)當采取(qǔ)措施減少廢氣排放。

  第四十六條 工業塗裝企(qǐ)業應(yīng)當使用低揮發性有機物含(hán)量的塗料,並建立台(tái)賬,記錄生產原料、輔料的使用(yòng)量、廢棄量、去向以及揮發性有(yǒu)機物含量。台賬保(bǎo)存期限不得少於三年。

  第四十七條 石油、化工以及其他生產和使用有機溶劑的企業,應當采取措施對管(guǎn)道、設備進行日常維(wéi)護、維修,減(jiǎn)少物料泄漏,對泄漏的物料應當及(jí)時收集處理。

  儲油儲氣庫、加油加氣站(zhàn)、原(yuán)油成品油(yóu)碼頭、原油成品油運輸船舶和油罐(guàn)車、氣罐車等,應當按照國家有關規(guī)定安裝(zhuāng)油氣回收裝置並保持正常使用。

  第四十八條 鋼鐵、建材、有色金屬(shǔ)、石(shí)油(yóu)、化工、製(zhì)藥、礦產開采等企業,應當加強精細化管理,采取集中收集處理等措施(shī),嚴(yán)格控製粉塵和氣態汙染物(wù)的排放。

  工業生產企業應當采取密閉、圍擋、遮蓋、清(qīng)掃、灑(sǎ)水等措施,減少內部物料(liào)的堆存、傳輸、裝卸等環節(jiē)產生的粉塵和氣態汙染物的(de)排放。

  第四十九條 工業生產、垃圾填埋或者其他活動產生的可燃(rán)性氣體應當(dāng)回收利(lì)用,不具備回收(shōu)利用條件(jiàn)的,應當進行汙染防治處理。

  可燃性氣體回收利用裝置不能正常(cháng)作(zuò)業的,應當及時(shí)修複或者更新(xīn)。在回(huí)收利用裝置不能(néng)正常作業期間確需排放可燃性氣體的,應當將排放(fàng)的(de)可燃性氣體充分燃燒或者采取其他控製大(dà)氣汙染物(wù)排放(fàng)的措施,並向當地生態環境主管部門報(bào)告,按照要求限期(qī)修複或者更新。

第三(sān)節(jiē) 機動車船等汙(wū)染防治

  第五十條 國家倡導低碳、環保出行,根據城市規劃合理控製燃油機動車保有量,大力(lì)發展城市公共交(jiāo)通,提高(gāo)公共交通出行比例。

  國家采取財政、稅收、政(zhèng)府采購等措施推廣應(yīng)用節能環保型和新(xīn)能(néng)源機(jī)動車船、非道(dào)路移動機械,限製高油耗、高排放機動車船、非道路(lù)移動(dòng)機械的發展,減少化石能源的消耗。

  省、自治區、直轄市人民(mín)政府可以在條件具備的地區,提前執行國家機(jī)動車大氣汙染物排放(fàng)標準中相應階段(duàn)排放限值,並報國務院生態環境主(zhǔ)管部門備案。

  城市人民政府應當加強並改善城市交(jiāo)通管理,優化道路設置,保障人行道和非機動車道的連續、暢通。

  第五十一條(tiáo) 機(jī)動車船、非道路移動機械不得超過標準排放大氣汙染(rǎn)物。

  禁止生產、進口或者銷售大氣汙染物排放超過標準的(de)機動車(chē)船、非道路移動機械(xiè)。

  第五十二條 機動車(chē)、非道路移(yí)動機械生(shēng)產企業應當對新生產(chǎn)的機動車和非道路移動機械進行(háng)排放檢驗。經檢驗合格的,方可出廠銷售。檢驗信息應當向社會公開。

  省級以上人民政府生態(tài)環境主管部(bù)門可以通過現場檢查、抽樣(yàng)檢測等方式,加強對(duì)新生產、銷售機動車和非道路移動機械大氣汙染物排放狀況的(de)監督檢查。工業、市場監督管理(lǐ)等有關部門予以配合。

  第五十(shí)三條 在用機動車(chē)應當按(àn)照國家或者地方的有關規定,由機(jī)動車排放檢驗機構定期對其進行(háng)排放檢驗。經檢驗合格的,方可上道路行駛(shǐ)。未經檢驗合格的,公安(ān)機關交通管理(lǐ)部門不得核(hé)發安全技術檢驗合格標誌。

  縣(xiàn)級以(yǐ)上地方人民政府生態環境主管部門可以在機動車集中停放地、維修地對在用機動車的大氣汙染物排放狀況進行監督抽測;在不影響正常通行的情況下,可以通過遙感監測等技術手段對在(zài)道路上行駛的機動車的大氣(qì)汙染物排放狀況進行監督抽測,公安機關交(jiāo)通管理部門予以配合。

  第五(wǔ)十四條 機動車排放檢驗機構應當依法通過計量認證(zhèng),使用經依法檢定合格的機動車排放(fàng)檢驗設備,按照國務(wù)院生態環境主管部門製定的規範,對機動車進行排(pái)放檢驗(yàn),並與生態環境主管部門聯網,實現檢驗數據實時(shí)共享。機動車排放檢驗機構及其負責人對檢驗(yàn)數據的真實性和準(zhǔn)確性負責。

  生(shēng)態環境主管部門和認證認可(kě)監督管理部門應當對機動車排放檢驗機(jī)構的排放(fàng)檢驗情(qíng)況(kuàng)進行監督檢查。

  第五十五(wǔ)條 機動車生產、進口企業應當向社會公布其生產(chǎn)、進口機動(dòng)車車型的排放檢驗信息、汙染控製技術信息和有關維修技術信息。

  機動車維修單位應當按(àn)照防治(zhì)大氣汙染的要求和國家有關技術規範對在用機(jī)動車進行維修,使(shǐ)其(qí)達到規定的排放標準。交通運輸、生態環境主(zhǔ)管部門應當依法加強(qiáng)監督管(guǎn)理。

  禁止機(jī)動車所有人以臨(lín)時更換機動車汙染控製裝置等弄虛(xū)作假的方式通過機動車排放檢(jiǎn)驗。禁止(zhǐ)機動車(chē)維修單位提供該類維修服務。禁止破壞機動(dòng)車車(chē)載排(pái)放診斷係統(tǒng)。

  第(dì)五十六條 生態環境主管部門應當會同交通運輸、住房城(chéng)鄉建設、農業行政、水行(háng)政等有關部門對非道路移動(dòng)機械的大氣(qì)汙染物(wù)排(pái)放狀況進行監督檢查,排放不合格的,不得(dé)使用。

  第五十七條 國家倡(chàng)導環保駕駛,鼓勵燃油機動車駕駛人在不影響道路通(tōng)行且(qiě)需停(tíng)車三分鍾以上的情況下熄滅發動機,減少大氣汙染物的排放(fàng)。

  第五十八條(tiáo) 國家(jiā)建立機動車和非道路移動機械環境保(bǎo)護召回製度。

  生產、進口企業獲知機(jī)動車、非道路移動機械排放大氣(qì)汙染物超過標準,屬於設計、生產缺(quē)陷或者不符合(hé)規定的環境(jìng)保護耐久性(xìng)要求的,應當召回;未召回的,由(yóu)國務院市場監督管理部門(mén)會同國務院生態環境主管部門責令其召回。

  第五十九條 在用重型柴油車、非道路移動機械未安裝汙染控製裝置或者汙染控製裝置不符合要求,不能達標排放的,應當加裝或者更(gèng)換符合要求的汙染控製裝置。

  第六十條 在用機動車排放大氣汙染物超過標準的,應當(dāng)進行維修;經(jīng)維(wéi)修或者采用汙染控(kòng)製(zhì)技術(shù)後,大氣汙染物排放仍不符合(hé)國家在用機動車排(pái)放標準的,應當強製(zhì)報廢。其所有人應當將機動車交售(shòu)給報廢機動車回收拆解企業(yè),由報廢機動車回收拆(chāi)解企業按照(zhào)國家有關規定進(jìn)行登記、拆解、銷毀等處(chù)理。

  國家鼓勵和支持高(gāo)排放機動車船、非(fēi)道路移動機械提前報廢。

  第六十一條 城市(shì)人民政府(fǔ)可以根據(jù)大氣環境質量狀況,劃(huá)定並公布禁止使用高排放非道路移動機械的區域。

  第六十二條 船舶(bó)檢驗機構對船舶發動機及有關設備進行(háng)排放檢驗。經檢驗符合國家排放標準的,船舶方可運營。

  第六十三條 內河和江海直達船舶應當使(shǐ)用符合標準的普(pǔ)通柴油。遠(yuǎn)洋船舶靠港後應當使用符(fú)合大氣(qì)汙染物控製要求的船舶(bó)用燃油。

  新建碼頭應當規劃、設計和(hé)建設岸基供電設施;已建(jiàn)成(chéng)的(de)碼頭應當逐(zhú)步實施岸基(jī)供電設施(shī)改造。船舶靠港後應當優先使用岸電。

  第六十四條 國務院交通運輸主管部門可以在沿海海域劃定船(chuán)舶(bó)大氣汙染物排放控製區,進入排放控製區的(de)船舶應當符合船舶相關排(pái)放要求。

  第(dì)六十五(wǔ)條 禁止生產、進口、銷售不符合標準的機動車船、非道路移動機械用燃(rán)料;禁止(zhǐ)向汽車和摩托車銷售普通柴油以及其(qí)他非機動車用燃料;禁止向非道路移動機械(xiè)、內河(hé)和江海直達船舶銷售渣油和重(chóng)油。

  第六(liù)十(shí)六條 發動機油、氮(dàn)氧化物還原劑、燃料(liào)和潤滑油(yóu)添加劑以及其他添(tiān)加劑的(de)有害物質含(hán)量和其他大氣環境保護指標,應當符合有關標準的(de)要求,不得損(sǔn)害機動車船汙染控製裝置效果和耐久性,不得增加新(xīn)的大氣汙染(rǎn)物排放。

  第六十七條(tiáo) 國家積極推進(jìn)民用航空器的大氣汙染防治(zhì),鼓(gǔ)勵在設計、生產、使用過(guò)程中采取有效(xiào)措施減少大氣汙染物排放。

  民用航(háng)空器應當符合國(guó)家規定的適航標準中的有關發動機排出物要求。

第四節 揚塵汙染防(fáng)治

  第六十八(bā)條(tiáo) 地方各級人民政府應當加強對建設施工和運輸的管理(lǐ),保持道路(lù)清潔,控製料(liào)堆和(hé)渣土堆放,擴大綠地、水麵、濕地(dì)和(hé)地麵鋪裝(zhuāng)麵積,防治揚塵汙染。

  住房城鄉建設、市容環境衛生、交通(tōng)運輸、國土資源等有關部門,應當根據本級人民政府確(què)定的職責,做好揚塵汙染(rǎn)防治工作。

  第六十九條 建設單位應當將防治揚塵汙染的費用列入工(gōng)程造價,並在施工承包合同中明確施工單位揚塵汙染防治責任。施工單位應當製定具體的施(shī)工揚塵(chén)汙染防治實施方案。

  從(cóng)事房屋建築、市政基礎設施建設(shè)、河道整治以及建築物拆除(chú)等施工單位(wèi),應當向(xiàng)負責監督管理揚(yáng)塵汙染防治的主管部門備案(àn)。

  施工單位應當(dāng)在施工(gōng)工地設(shè)置硬質圍擋,並采取覆蓋、分段作業、擇(zé)時施工、灑水抑塵、衝洗地(dì)麵和車輛等有(yǒu)效防塵降塵措施。建築土方、工程渣土、建築垃圾(jī)應當及時清運;在場地內堆存的,應當采(cǎi)用密閉式防塵網遮蓋。工程渣土、建築垃圾應當(dāng)進行資源化處理。

  施工單位應當在施工工地公示揚塵(chén)汙染防治措施(shī)、負責人、揚塵監督管理(lǐ)主管部門等信息。

  暫時不能開工的建設用地,建設(shè)單位應當對裸露地麵進行覆蓋;超過(guò)三個月的,應當進行綠化、鋪裝或者遮蓋。

  第七十(shí)條 運輸(shū)煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車輛應當采取密閉或者其他措施防止物料遺撒造(zào)成揚塵汙染,並按照規(guī)定路線行駛。

  裝卸物料應(yīng)當采取(qǔ)密閉或者噴淋等(děng)方式防治揚塵(chén)汙(wū)染。

  城市人民政府應當加強道路、廣場、停車場和其他公(gōng)共(gòng)場所(suǒ)的清掃(sǎo)保潔管理,推行清潔(jié)動力機械化(huà)清掃等低塵(chén)作業方式(shì),防治揚塵汙染。

  第七十一條 市政河道以及河道沿線、公共用地的裸露地麵以及其他城鎮裸露地麵,有關部(bù)門應(yīng)當按(àn)照規劃組織實施綠化或者透水鋪裝。

  第七十二條 貯存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰(huī)、石(shí)膏、砂土等易產生揚塵的物料應當密閉;不能密閉的,應當設置不低於(yú)堆放物高度的嚴密圍擋,並采取有效覆(fù)蓋措施防治揚塵(chén)汙染。

  碼(mǎ)頭、礦山(shān)、填埋場和消納場(chǎng)應當實施分區作業(yè),並采取有效措施防治揚塵汙(wū)染。

第五(wǔ)節 農業和其他汙染防(fáng)治

  第七十(shí)三條 地方各級人民(mín)政府應當推動轉變農業生(shēng)產方式,發展農業循環經(jīng)濟,加(jiā)大對廢棄物綜合(hé)處理的支持力度(dù),加強對農業生產經營活動排放大(dà)氣汙染物的控製。

  第七(qī)十(shí)四條 農業生產經營者應當改進施肥方式,科學合理施用化(huà)肥並按照國家有關(guān)規定使用農藥,減少氨、揮發性有機物等大氣汙染物的排放。

  禁止(zhǐ)在人口集中地區對樹木、花草噴灑(sǎ)劇毒、高毒農藥。

  第(dì)七十五條 畜(chù)禽養殖場、養殖小區應當(dāng)及時對汙(wū)水、畜禽糞便(biàn)和屍體等進行收集(jí)、貯存、清運(yùn)和無害化處理,防止排放惡(è)臭氣體。

  第七十六條 各級人民政府(fǔ)及其農業行政(zhèng)等有關部門應當(dāng)鼓勵和支持采(cǎi)用(yòng)先進適用技術(shù),對秸稈(gǎn)、落葉等進行肥料化、飼料化、能源(yuán)化、工業原料化、食用菌基料化等綜合利(lì)用,加大對秸(jiē)稈還田、收集一體化農業機械的財政補貼力度。

  縣級(jí)人(rén)民政府應當組織建立秸稈收集、貯存、運輸和(hé)綜合利用(yòng)服務體係,采用財政補貼等措(cuò)施支持農村集體(tǐ)經濟組織、農民專業合作經濟組織、企業等開展秸稈收集、貯存、運(yùn)輸和綜合利用服務。

  第七十七條 省、自(zì)治區、直轄市人民(mín)政府應當劃定區域,禁止(zhǐ)露天焚(fén)燒秸稈、落葉等產生煙塵汙染的(de)物質。

  第七十(shí)八條 國務院生態環境主管部門應當會同國(guó)務院衛生行政部門,根(gēn)據大(dà)氣汙染物對公眾健康(kāng)和生(shēng)態環境的危害和影響程度,公布有毒有害大氣汙染物名錄,實行風險管理。

  排放前款規定名錄中所(suǒ)列有毒有害大氣汙染物的企業事業單位,應當按照國(guó)家有(yǒu)關規定建(jiàn)設環境(jìng)風險預警體係(xì),對排放口和周邊環境進行定期監測,評估環境風險,排(pái)查環(huán)境安全(quán)隱患(huàn),並采取有效(xiào)措施防範環境風險。

  第七十九條 向(xiàng)大氣排放(fàng)持久性有機汙染物的企業事業單位(wèi)和其他生產經營(yíng)者以及(jí)廢棄物焚燒設施的運營單(dān)位,應當按照國家有關規定,采取有利於減少持久性有機汙染物排放的技術方法和工藝,配備有效的淨化裝置,實現達標排放。

  第八(bā)十條 企業事業單位和其他生產經(jīng)營者在生產經營(yíng)活動中產生惡臭氣體的,應當科學選址,設置合理(lǐ)的防護(hù)距離,並(bìng)安裝淨(jìng)化裝置或者采取其他措施,防止排(pái)放(fàng)惡臭氣體。

  第八十一條 排放油(yóu)煙的餐飲服務業經營者(zhě)應(yīng)當安(ān)裝油煙淨化設施並保持(chí)正常(cháng)使用,或者采取其他油煙淨化措施,使油煙達標排放,並防止對附近居民的正常生活環境造成汙(wū)染。

  禁止在居民住宅(zhái)樓、未配套設立專用煙道的商住(zhù)綜合樓以及商住綜合樓內與居住層(céng)相鄰的商業樓層內新建、改建、擴建產生油煙、異味、廢氣(qì)的餐飲服務(wù)項(xiàng)目。

  任何單位和個人不得在當地人(rén)民政(zhèng)府禁止的(de)區(qū)域(yù)內露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地。

  第八十二條(tiáo) 禁(jìn)止在人口集中地區和其(qí)他(tā)依法需要特殊保護的區域內焚燒瀝青、油氈(zhān)、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質。

  禁止生產、銷售和燃放不符合質量標(biāo)準的煙花爆竹。任何單位和個人不得在城市人(rén)民政府禁(jìn)止的(de)時段和區域內燃(rán)放煙花爆竹。

  第八十(shí)三條 國家鼓勵(lì)和倡(chàng)導文明、綠色祭祀。

  火葬場應當設置除塵等汙染(rǎn)防治設施並保持正常使用,防止(zhǐ)影響周(zhōu)邊環境。

  第八十四條 從事服裝幹(gàn)洗和機動車維修等服(fú)務活動的(de)經營者,應當按照國家有關標準或者要求設置異味和廢(fèi)氣處理裝置等汙染防治(zhì)設施並保持正常使用,防止影響周邊(biān)環境。

  第八十五條 國(guó)家鼓勵、支持消耗臭氧層物質替代品的生產和使用,逐步減少直至停止消耗臭氧層物質的生產和使用。

  國家對消耗臭氧層物質的生產、使用、進出口實行總量控製和配額管理(lǐ)。具(jù)體辦法由國務院規定。

第五(wǔ)章 重點區域大氣汙染聯(lián)合防治

  第八十六條 國家建立重點區域大氣汙染聯防(fáng)聯控機製,統(tǒng)籌協調重點區(qū)域內大氣汙(wū)染防治工作(zuò)。國務院生態環(huán)境主管部門根據主(zhǔ)體功能(néng)區劃、區域大氣環境質量狀況和大氣汙染傳輸擴散規(guī)律,劃定國家大氣汙染防治重點區域,報國務院(yuàn)批準。

  重點區域內有關省、自治區、直轄市人民政府應當確定牽頭的地方人民(mín)政府,定期(qī)召開聯席會議,按照統一規劃、統一標準、統一監(jiān)測、統一的防治措施的要求(qiú),開展大氣汙染聯合防治,落實大氣(qì)汙(wū)染防治目標責任。國務院生態環境主管部門應當加(jiā)強指導、督促。

  省、自治區、直轄市可以參照第一款規定劃定(dìng)本行政(zhèng)區域的大氣汙染防(fáng)治重點區域。

  第八十(shí)七條 國務院生態環境主管部門會同國務院(yuàn)有關部門、國家大氣汙染防治重點區域內有關省、自治區、直轄市人民政府,根據重點區域經濟社會發(fā)展(zhǎn)和大氣環境承載力,製定重點(diǎn)區域大氣汙染聯合防治行動計劃,明確(què)控製目標,優化區域經濟布局,統籌交通管(guǎn)理,發展清潔能源,提出重點防治任務(wù)和措施,促進重點區域大氣環境質量改善。

  第八十八條 國務院經濟綜合主管部門會同(tóng)國務(wù)院生態環(huán)境主管部門,結合國家大(dà)氣汙染防(fáng)治重(chóng)點區域產業發展實際和大氣環境質量狀況,進一步提高環境保護、能(néng)耗、安全、質量等要求。

  重點(diǎn)區域內有關(guān)省、自治區、直轄市人民政府(fǔ)應當實施更(gèng)嚴格的機動車大氣汙染物排放標準,統一在用機動車檢(jiǎn)驗(yàn)方法和排放限值,並配套供應合格的車用燃油(yóu)。

  第八十九條 編(biān)製可能對國(guó)家大氣(qì)汙染防治重點(diǎn)區域的(de)大氣環境造成嚴重汙染的有關(guān)工(gōng)業園(yuán)區、開發區、區(qū)域產業和發展等規劃,應當依法進行環境影響評價。規(guī)劃編製機關應當與重點區域內有(yǒu)關(guān)省、自治區、直(zhí)轄市人民政府或者有關部門(mén)會商(shāng)。

  重(chóng)點區域內(nèi)有關省、自治區、直轄市建設可能對相鄰(lín)省、自治區(qū)、直(zhí)轄市大氣環境質量產生重大影響的項目,應當及時通報有關信息,進行會商。

  會商意見及其采納情況作為(wéi)環境影響評(píng)價文件審查或者審批的重(chóng)要依據(jù)。

  第九(jiǔ)十條 國家大氣汙染防治重點區域內新(xīn)建、改建、擴(kuò)建用煤項目的,應當實(shí)行煤炭的等量或者減量替代。

  第九十一條(tiáo) 國務院生態(tài)環境主(zhǔ)管部門應當組織建立國家(jiā)大氣汙染防(fáng)治重點區域的大氣環境質量監測、大氣汙染(rǎn)源監測等相(xiàng)關信息共(gòng)享機製,利用監測、模擬以及衛星、航測、遙感等新技術分析(xī)重點區域內大氣汙染來源(yuán)及其變化趨勢,並向社會公開。

  第九十二條 國務院生態環境主管部門和國家大氣汙染防(fáng)治(zhì)重點區域內有關省、自治(zhì)區、直轄市人民政府可(kě)以組織有關部門開(kāi)展聯合執法、跨區域執法、交叉執法。

第六章 重汙染天氣應對

  第九十三條 國家建立重汙染天氣監測預警體係。

  國務院(yuàn)生(shēng)態環境主(zhǔ)管部門會(huì)同國務院氣象主管機(jī)構等(děng)有關部門、國家大氣(qì)汙染防治重點區域內有(yǒu)關省、自治區、直轄(xiá)市人民(mín)政府,建立重點區域重汙染天(tiān)氣監測(cè)預警機製,統一預警分級標準。可能發生區域重汙染天氣的,應當及時向重點區域內有關省、自治區、直轄市人民政府通報。

  省、自治區、直(zhí)轄市、設區的市(shì)人民政府生態環境主管部門會同氣象主(zhǔ)管機構等有關部門(mén)建立本行政區域重汙染天氣監測預警機製。

  第九(jiǔ)十四條 縣級以上地方人民政府應當將重汙染天(tiān)氣應(yīng)對納入突發事件應急管理體(tǐ)係。

  省、自治區、直轄市、設區(qū)的市人民政府以(yǐ)及可能發生重汙染天氣的縣(xiàn)級人民政府,應當製定重汙染天氣應急預案,向上一(yī)級人民政府生態環境主管部門備(bèi)案,並向社會公(gōng)布。

  第九十五條 省、自治區、直轄市、設區的市(shì)人民政(zhèng)府生態環(huán)境主管部門應當會同氣象主管機構建立會商機(jī)製(zhì),進行大氣環(huán)境(jìng)質量(liàng)預(yù)報。可能發生重汙染天氣的,應當及時向本級人民政府(fǔ)報告。省、自治區、直轄市、設區的市人民政府依據重汙染天氣預報(bào)信息,進行綜合研判,確定預警等級並及時發出預警(jǐng)。預警(jǐng)等級根據情況(kuàng)變化及時調整。任何單位和個人不得擅自向社(shè)會發布重汙染天(tiān)氣預報預警信息(xī)。

  預警信(xìn)息(xī)發布後,人民政府及(jí)其有關部門應當通過電視、廣播、網絡、短信等途徑告知公眾采取健康防護措施,指(zhǐ)導公眾(zhòng)出行和調整其他(tā)相關社會(huì)活動。

  第九十六條 縣級以上地方人民政府應當依據重汙染天氣的預警等級,及時啟動應急預案,根據應急需要可(kě)以(yǐ)采(cǎi)取責(zé)令有關企(qǐ)業停產或(huò)者限產、限製部分機動車行駛、禁止燃放煙花爆竹、停止工地土石方(fāng)作業和建築物(wù)拆除(chú)施(shī)工(gōng)、停止露天燒烤、停止幼兒園和學校組織的戶外活動、組織開展人工影響天氣(qì)作業等(děng)應急(jí)措施。

  應急響(xiǎng)應(yīng)結束後,人民政府應當及時開展應(yīng)急預案實施情況(kuàng)的評估,適時修改完善應急預案。

  第九十七(qī)條(tiáo) 發生造成大氣汙(wū)染的(de)突發環境事件,人民政府(fǔ)及其有關部門和相(xiàng)關(guān)企(qǐ)業事業單位,應(yīng)當依照《中華人民(mín)共和國突發事件應對(duì)法》、《中華(huá)人民共和國環境保護法》的規定,做好應急處置工作。生態環境主管部(bù)門應當及時對(duì)突發環境事件產生的大氣汙染物進行監測,並向社會(huì)公布監測(cè)信息。

第七章 法律責任

  第(dì)九(jiǔ)十八條 違反本法規定,以拒絕進入現場等方式拒不接受生態環境主管部門及其環境執(zhí)法機構或者(zhě)其(qí)他(tā)負有大氣環境保護監督管理職(zhí)責的部門的監督檢查,或者在接受監督檢查時弄虛作假(jiǎ)的,由縣(xiàn)級以(yǐ)上人民政府生態環境主管部(bù)門或(huò)者其他負有大氣環境保護監督管理職(zhí)責的部門(mén)責令改正,處二萬(wàn)元以上二十萬元以下的罰款;構成違反治安管理行為的,由公安機關依法予以處罰。

  第九十(shí)九條 違(wéi)反本法規定,有下列行為之(zhī)一的,由縣級(jí)以上人民政府生態環境主管部門(mén)責令改(gǎi)正或者(zhě)限製生產、停產整(zhěng)治,並處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節嚴(yán)重的,報經有批準權的(de)人民政府批準,責令停業、關閉:

  (一)未依法取得排汙許可證排放大氣汙染物的;

  (二)超過大氣(qì)汙染物排放標準或者超過重點大氣汙染物排放總(zǒng)量控製指標排放大氣汙染物的;

  (三)通過逃避監管的(de)方式排放大氣汙染物的。

  第一百條 違反本法規定,有下列行為之(zhī)一的,由縣級以上人民政府生(shēng)態環境主管部門責令改正,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正(zhèng)的,責令停產(chǎn)整治:

  (一)侵占、損毀或者擅自移動(dòng)、改變大(dà)氣環境質量監測設(shè)施或(huò)者大氣汙染物排放自動監測設備的;

  (二)未(wèi)按照(zhào)規定對(duì)所排放的工業廢氣(qì)和有毒有害(hài)大氣汙染物進(jìn)行監測並保存原始監測記錄(lù)的;

  (三)未按照規定安(ān)裝、使用大氣汙染物排放自動監測設備或者未按(àn)照規定與生態環境主管部門的監控設備聯網,並保證(zhèng)監測設備正常運行的;

  (四)重點排汙單位不公開或者不如實公開自動監(jiān)測(cè)數(shù)據的;

  (五)未按照規定設置大氣汙染物排放口(kǒu)的。

  第一百零一條 違反本法規定,生產、進口、銷售或者使用國家綜合性產業政策目錄中禁止的設備和(hé)產(chǎn)品,采用國家綜合性產業政策目錄中禁止的工藝,或者將淘汰的設備和產品轉讓給他人使用的(de),由縣級以上人(rén)民政府經濟綜合主管部門、海(hǎi)關按照職責責令改正,沒收違法所得,並處貨值金額一倍以上三倍以下的(de)罰款;拒不改正的,報(bào)經有批準權的人民政府批準,責令停業、關閉。進口行為(wéi)構成走私的,由海關依法予以處罰。

  第一百零二條 違反本法規定,煤(méi)礦未按照規定建設(shè)配(pèi)套煤炭洗選設施的,由(yóu)縣級以上人民政府能源主管(guǎn)部門責令改正,處十萬元以上(shàng)一百萬元(yuán)以下的罰款;拒不改正的,報經有批準權的人民政府批準,責令停業、關閉。

  違反本法規定,開(kāi)采含放射性和砷等有毒有害物質超過規定標準(zhǔn)的煤炭的,由縣級以上人民政府按照(zhào)國務院規定的(de)權限責令停業(yè)、關閉。

  第一百零三條 違反本法規定,有下列行為之一的(de),由(yóu)縣級以上(shàng)地方人民政府市場監督管理部門責令(lìng)改正,沒收原材料、產品和違法所得,並處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款:

  (一(yī))銷售不符合質量標準的煤炭、石油焦的;

  (二)生產、銷售揮發性有(yǒu)機物含量不符合質(zhì)量標準或者要求的原(yuán)材(cái)料和產品的;

  (三)生產、銷售不符合標準的機動車船和非道路移動機械用燃料、發動機油、氮氧化(huà)物還原劑(jì)、燃料和潤滑油添加劑以(yǐ)及其他添加劑的;

  (四)在禁燃區內銷售高汙染燃料的。

  第(dì)一百零四條 違反本法規定,有下列行為之一的,由海關責令改正,沒收原材料、產品和違法(fǎ)所(suǒ)得,並處貨值金額一(yī)倍以上三倍以下的罰款;構(gòu)成走私的,由海關依法予以處罰:

  (一)進口不符合質量標準(zhǔn)的煤炭、石(shí)油焦的;

  (二)進口揮發性有機物含(hán)量不符合質量標準或者(zhě)要求(qiú)的原材料和產品的;

  (三)進口不符合標(biāo)準的(de)機動車(chē)船和非道路移動機(jī)械用燃料(liào)、發動機(jī)油、氮氧化物還原劑、燃料和潤滑油添加(jiā)劑以及其他添加劑的。

  第一百零(líng)五(wǔ)條 違反本(běn)法規定(dìng),單位(wèi)燃用(yòng)不符合質量標準的煤炭、石油焦的,由縣(xiàn)級以上人民政府生態環境主管部門責令改正,處貨值金(jīn)額一倍(bèi)以上三(sān)倍以下的罰款。

  第一百(bǎi)零六條 違反本法規定,使用不(bú)符合標準或者要求的船舶用燃(rán)油的,由海事管理機構、漁業主管部門按照職責處(chù)一萬元以上十萬元以下的罰款。

  第一百零七條 違反本法規定,在禁燃區內新建、擴(kuò)建燃用(yòng)高汙染燃料的設施,或者未按照規定停止燃用高汙染(rǎn)燃料,或者(zhě)在城市集中供熱管網覆蓋地區新建、擴建分(fèn)散燃煤供熱鍋爐,或者未按照規定拆除已建成的不能達標排放的燃煤供熱鍋爐的,由縣級以上地方人民政府生(shēng)態環(huán)境主管部門沒收燃用高汙染燃料的設施,組織拆除燃煤供熱鍋(guō)爐,並處二萬元以上二十萬元以下的罰款。

  違反本法(fǎ)規定,生產、進(jìn)口、銷售或者使用不符合規定(dìng)標準或者要(yào)求的(de)鍋爐,由縣級以上人民政府市場監督管理、生態環境(jìng)主管(guǎn)部門責令改正,沒收違法所得,並處二萬元以上二(èr)十(shí)萬元以下的罰款。

  第一百零八條(tiáo) 違(wéi)反本法規定,有(yǒu)下列行為之一的,由縣級以上人民(mín)政府生態環境主管部(bù)門責(zé)令改正,處二萬元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責令停產整治:

  (一)產生含揮(huī)發性有機物廢氣的生產和服務活動,未在密閉空間或者設備(bèi)中進行,未按照規定安裝、使用汙染防治設施,或者未采取減少廢氣排放措施的;

  (二)工業塗裝企業未(wèi)使用低揮發(fā)性有機物含量塗料或者未(wèi)建(jiàn)立、保存台賬的;

  (三)石油、化工以及其他生產和使用有機溶(róng)劑的企業,未采取措施對(duì)管道(dào)、設備進行日常維護、維修,減少物(wù)料泄漏或者對泄漏的(de)物(wù)料未(wèi)及時收集處理的;

  (四(sì))儲油儲氣庫、加油加氣站和油罐車、氣罐車等,未按照國家有關規定安(ān)裝並正常使用(yòng)油氣回收裝置的;

  (五)鋼鐵、建材、有色(sè)金屬、石油(yóu)、化工、製藥、礦產開采(cǎi)等企業,未采取集中收集處理、密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施,控(kòng)製、減少粉塵和(hé)氣態汙染物排放的;

  (六)工業(yè)生產、垃(lā)圾(jī)填埋或者其他活動中產生的可燃性氣體未回收利用,不具備回(huí)收利(lì)用條件未進行防治(zhì)汙染處理,或者可燃性氣體回收利用裝置不能正(zhèng)常(cháng)作業,未及時修複或者更新的。

  第一百零九條 違反本法規定,生產超過汙(wū)染物排放標準的機動車、非道路移動機械的,由省級以上人民政府生態環境主管部門責令改(gǎi)正,沒收違法所得,並處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款,沒收銷毀無法達到汙(wū)染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機動車、非道(dào)路移動機械;拒不改正的(de),責令停產整(zhěng)治,並由國務院機動車生產主管部門責令停止生產該車(chē)型。

  違反本法規定,機動車、非道路移動機(jī)械生(shēng)產企業對發動機、汙(wū)染控製裝置弄虛作假、以次充好,冒充排放(fàng)檢驗合(hé)格產品出廠銷售的,由省級以上人(rén)民政府生(shēng)態環(huán)境主管部門責令(lìng)停產(chǎn)整治,沒收違法所得,並處貨值金額一倍以(yǐ)上三倍以下的罰款,沒收銷毀無法達到汙染物排放標(biāo)準的機動車、非道路移動機械,並由國務院機動車生產主管部門責令停止生產該車型。

  第一百一(yī)十條 違反本法規定,進口、銷售超過汙染物排放標準的機動車、非道路(lù)移動機械的,由縣(xiàn)級以上人民政(zhèng)府(fǔ)市場(chǎng)監督管理部門、海關按照職責沒收違法所得,並處貨值金額一(yī)倍以上三(sān)倍以下的罰款,沒收銷毀無法達到汙染物(wù)排(pái)放標準的機動車、非道路移(yí)動機械;進口行為構成走私的,由海關依法予以處罰。

  違反本法規定,銷售的(de)機動車、非道路移動機械不符合汙染物排放標準的,銷售者應當負責修理、更換、退貨(huò);給購買者造成損失的,銷售者應當賠償損失。

  第一百一十一條 違反本法規定(dìng),機動車生(shēng)產、進口企業未(wèi)按照規定向社會公布其生產、進口(kǒu)機動車(chē)車型的排放檢驗信息或者汙染控製技術信息的(de),由省級以(yǐ)上人民政府生態環境主管部門責令改正,處五萬元以上五十萬元以下(xià)的罰款。

  違反本法規定,機動車生產(chǎn)、進口企業未按照規定向社會公布其(qí)生產、進口機動車車型的有關(guān)維修技術信息的,由省級(jí)以上人民政府交通運輸主管部門責令(lìng)改正,處五萬元以上(shàng)五十萬元以下的罰款。

  第一百一十二條(tiáo) 違反本法規定,偽造機動車、非道(dào)路移動機械排放檢驗結果或者出具虛假排(pái)放檢驗報告的,由縣級以上人民政府生態(tài)環境主管部門沒收違法(fǎ)所得,並處十(shí)萬元以上五十萬元以下(xià)的罰款;情節嚴重的,由負責資質(zhì)認定(dìng)的部門取消其檢驗資格。

  違反本法規定,偽(wěi)造船舶排放檢(jiǎn)驗(yàn)結果或者出具虛假排放檢驗報告的,由海事管理(lǐ)機構(gòu)依法予以處(chù)罰。

  違反本法規定,以臨時更換機動車汙染控製裝置等弄虛作假的方式通過機動車排放檢驗或者破壞機動車車載排放診(zhěn)斷係統的,由縣級以上人民政府(fǔ)生態環境主管部門責令改正,對機動車所有(yǒu)人處五千元的(de)罰款;對機動車維修(xiū)單位處每輛機動車五千元的罰款。

  第(dì)一百一十三條 違反本法規定,機動車駕(jià)駛人駕駛排放檢驗不合格(gé)的(de)機動(dòng)車上道路行駛的,由公安機關交通管(guǎn)理部門依法予以處罰。

  第一百一十四條 違反本法規定,使用排(pái)放不合格(gé)的非道路移動機械(xiè),或者(zhě)在用重(chóng)型柴油車、非道路(lù)移動機械未按照規(guī)定加裝、更換汙染控製裝置的,由縣級以上人(rén)民政府生態環境等主(zhǔ)管(guǎn)部門按照職責(zé)責令改正,處五千元(yuán)的罰(fá)款。

  違反本法規定,在(zài)禁止使用高(gāo)排(pái)放非道路移動機(jī)械的區域使用高排放非道(dào)路移動(dòng)機械的,由(yóu)城市人民政府生態環境等(děng)主管部門依法予以處罰。

  第一百一十五條(tiáo) 違反本法規定,施工單位(wèi)有下列(liè)行為之一的,由縣級以上(shàng)人民政府住房城(chéng)鄉建設等主管部門按照職(zhí)責責令改正,處一(yī)萬(wàn)元以上十萬元以(yǐ)下的罰款;拒不改正的,責令停工整治:

  (一)施(shī)工工地未設置硬質圍擋,或(huò)者未采取覆蓋(gài)、分(fèn)段作業、擇(zé)時施工、灑水抑塵、衝洗(xǐ)地麵和車輛等有效防塵降塵措施的;

  (二)建(jiàn)築土方、工程渣土、建築垃圾未(wèi)及(jí)時清運,或者未采用密閉式防(fáng)塵網遮蓋的。

  違反本法規定,建設單位未對暫時不能開工的建(jiàn)設用地的裸露地麵(miàn)進行(háng)覆蓋,或者未對超過三個月不能開工的建設用地的裸露地麵進行綠化、鋪裝或者遮蓋的,由縣級以上人民政府住房城鄉建設等主管(guǎn)部門依照前款規定予以處罰。

  第一百一十六條 違反本法(fǎ)規定(dìng),運輸煤炭、垃圾、渣(zhā)土、砂(shā)石、土方、灰漿等散(sàn)裝、流體物料的車輛,未采取密閉或者其他措施防止物料遺撒的,由縣級以(yǐ)上地方人民政府確定的監督管理(lǐ)部門責令改正,處二(èr)千元以上二萬元以下的罰(fá)款;拒不改正(zhèng)的,車輛不得上道路行(háng)駛。

  第一百一十七條 違反本法規定,有下列行為之(zhī)一的,由縣級(jí)以上人民政府生態環境等主管部門按照職責責令改正,處(chù)一萬元以上十萬元以(yǐ)下的罰款;拒不改正的,責令停工整治或者(zhě)停業整治:

  (一)未密閉(bì)煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石(shí)灰、石膏(gāo)、砂土等易產生揚塵的物料(liào)的;

  (二)對不能(néng)密閉(bì)的易產生揚塵的物料,未設置不低於堆放物高度的嚴密圍擋,或者未采取有(yǒu)效覆(fù)蓋(gài)措施防治揚塵汙(wū)染的;

  (三)裝卸物料未采取密閉或者噴淋等方式控製揚塵排放的;

  (四)存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰等物料,未采取防燃措施的;

  (五)碼頭、礦山、填埋場和消納場未采取有效措施防治揚塵汙染的;

  (六(liù))排放有(yǒu)毒有害大氣汙染物名錄中所列有毒有害大氣汙染物的企業事業單位,未(wèi)按照規(guī)定建設環境風險預警體係(xì)或者對排(pái)放口和周邊環境進行定期監測、排查環境安全隱患並采取有效措施(shī)防範環境風(fēng)險的;

  (七)向大氣排放(fàng)持久(jiǔ)性有機汙染物的企業事業單位和(hé)其他生產(chǎn)經營者以及廢棄物焚(fén)燒設施的運營單位,未按照國家有關規定采取有利(lì)於減少持久性有機汙染物排放的技術方(fāng)法和工藝,配備淨化裝置的;

  (八)未采取措施(shī)防止排放(fàng)惡臭氣體的。

  第(dì)一百一十八條(tiáo) 違反本法規定,排放(fàng)油煙的餐飲服務業經營者未安(ān)裝油(yóu)煙淨(jìng)化設施、不正常使用油煙(yān)淨化設(shè)施或者未采取其他油煙淨化措施,超過排放標準排放油(yóu)煙(yān)的,由縣級以上地方人民政府確定的監督管理部門責令改正,處五千元以上五萬元以下的罰款;拒不改(gǎi)正的(de),責令(lìng)停業整治。

  違反本法規(guī)定,在居民住宅樓、未配套(tào)設立(lì)專用煙道的商住綜合樓、商住(zhù)綜合樓內與居住層相鄰(lín)的商業樓層內新建、改建、擴建產生油煙、異味、廢氣的餐飲服務項目的,由縣(xiàn)級以上地方人(rén)民政府確定的監督管(guǎn)理部門責令改正;拒不改(gǎi)正的,予以關閉,並處(chù)一萬元以上(shàng)十(shí)萬元以下的罰款。

  違反本法規定,在當地人民政府禁止(zhǐ)的時段(duàn)和區域內露(lù)天(tiān)燒烤食品或者為露天燒烤食(shí)品提供場地的,由縣級以上地方人民政府確定的監督管理部(bù)門責令改正,沒收燒烤工具(jù)和違法所得,並處五(wǔ)百(bǎi)元(yuán)以(yǐ)上(shàng)二萬元以下的罰款。

  第一百一十九條 違反本法規定,在人口集中地區對樹木、花草噴灑劇毒、高毒農藥,或者露天焚燒秸稈、落葉等產生煙(yān)塵汙染的物質的,由縣級以上地(dì)方人民(mín)政府確定的監督管理部(bù)門責令(lìng)改正,並可以處五百元以上二千元以下的罰款。

  違反本法規(guī)定(dìng),在人口集中地區和其他依(yī)法需要特殊保護的(de)區域內,焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質的,由縣級人民政府確定的(de)監(jiān)督管(guǎn)理部門責令改正,對單位處一萬元以上(shàng)十萬元以下(xià)的罰款,對個人處五百元(yuán)以上(shàng)二千元(yuán)以下的罰(fá)款。

  違反本法規(guī)定,在城市人民政府禁止的時段和區域內燃放煙花爆竹的,由縣級以上地方人民政府(fǔ)確定的監督管理部門依法予以處罰。

  第一百二十條 違反本法規定,從事服裝幹洗和機動車維修等服務活動,未設置異味和廢氣處理裝置等汙染防治設施並保(bǎo)持正常使用,影響周邊環境的,由縣級以上地方人民政府生(shēng)態環境主(zhǔ)管部門責令改正,處二千元以上二萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停業整治。

  第一百二十一條 違反本法規定,擅自向社(shè)會發布重汙染天氣預(yù)報預警信息,構成違反治(zhì)安管理行為的,由公安機關依法予以(yǐ)處(chù)罰。

  違反本法規定,拒不執行停止(zhǐ)工地土石方作(zuò)業或者建築物拆除施工等重汙染天氣應急措施的,由縣級以上地方人民政(zhèng)府確定的監督管理部門處一萬元以上十萬元以下的罰(fá)款。

  第一百二十二條 違反本法規定,造成大氣汙染事故的,由縣級以上人民政府生態環境主管部門依照本條(tiáo)第二款的規定處以罰款;對(duì)直接負責的主管人員和(hé)其他(tā)直接責任人員可以處上一(yī)年度(dù)從本(běn)企業事業單位取得收(shōu)入百(bǎi)分之五十以下的罰款。

  對造成一般或(huò)者(zhě)較大大氣汙(wū)染事故(gù)的,按照汙染事故造成直接損失的一倍以(yǐ)上三倍以下計算罰款;對造成重大或者特(tè)大大氣汙染事故的,按照汙染事故造成的直接損失的三倍以上五倍以下計算罰款。

  第一百二十三條(tiáo) 違反本法規定,企業事業單位(wèi)和其他生產經(jīng)營者有下列行(háng)為(wéi)之(zhī)一,受到罰(fá)款處罰,被責令改正(zhèng),拒不改正的,依法作出處罰決定的行(háng)政(zhèng)機關可以自責令改正之日(rì)的次日(rì)起,按照原(yuán)處罰數額按日連續處罰:

  (一)未依法取得排汙許可證排(pái)放大氣汙染(rǎn)物的;

  (二)超過大氣汙染物排放標準或者超過重點大氣汙染物(wù)排放總(zǒng)量控製指標排放大氣汙染物的;

  (三)通過(guò)逃避監管(guǎn)的(de)方式(shì)排放大氣汙染物的;

  (四)建築施工(gōng)或者貯存易產生揚塵的物料未采取有效措施防治揚塵(chén)汙染的。

  第一百二(èr)十四條 違反本法規定(dìng),對舉報人以解除(chú)、變更勞動合同或者其他方式打擊報複的,應當依照有關法律的規定承擔責任(rèn)。

  第一百二十(shí)五條 排放大氣汙染物造成損(sǔn)害的,應當依法承擔侵權責任(rèn)。

  第一百二十六條 地方各級人民政府、縣級以上人民政府生(shēng)態環境主管部(bù)門和(hé)其他負有大氣環境保護監督(dū)管理職責的部門及其工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、弄虛(xū)作假的,依法給予處分。

  第一百(bǎi)二十七條(tiáo) 違反本(běn)法規定,構(gòu)成犯罪的,依法(fǎ)追究刑事責任。

第八章 附(fù)  則

  第一百二(èr)十(shí)八條 海洋工程的大氣汙染防治,依照《中華人民共和國海(hǎi)洋環境保護法》的(de)有關規定執行。

  第一百二十九條 本法(fǎ)自2016年1月1日起施行。


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