中華人民共和國土壤汙染防治法

第一章　總　　則

　　第一條　為了保護和改善生態環境，防治土壤汙染，保障公眾（zhòng）健康，推動土壤資源永續利用，推進生態文明建設，促進（jìn）經（jīng）濟社會可持續發展，製（zhì）定本法。

　　第二條　在（zài）中（zhōng）華人民共和國領域及管轄的其他海域從事土壤汙染防（fáng）治及相關活動，適用本法。

　　本法所（suǒ）稱土壤汙染，是指（zhǐ）因人為因素導致某種（zhǒng）物質進入陸地表層土壤，引起土壤化學、物理（lǐ）、生物等方麵（miàn）特性的改變，影響土壤功能和有效利用，危害公眾健康或者破壞生態環境的現象。

　　第三條　土（tǔ）壤汙染防治應（yīng）當堅持（chí）預防為主、保護優先、分類管（guǎn）理、風（fēng）險管控、汙染擔（dān）責、公眾參與的原則（zé）。

　　第（dì）四條　任何組織和（hé）個人都（dōu）有保護土壤、防止土壤汙染（rǎn）的義務（wù）。

　　土地使用權人從事土地開發利用活動，企業事（shì）業單位和其他生產經營者從事生產（chǎn）經營活動，應（yīng）當采取有（yǒu）效措施（shī），防止、減少土壤汙染，對所造成的土壤汙染依（yī）法承擔責（zé）任。

　　第五條　地方各級人民政府（fǔ）應當對本行政區（qū）域土壤汙染防治和安全利用負責。

　　國家實行土壤汙染（rǎn）防治目標責任製和考核評價（jià）製度，將土壤汙染（rǎn）防治目標完成情（qíng）況作為考核評價地方各級人民政府及其負責人、縣級以上人民政府負有土壤汙染防治監督管理職責的部門及其負責人的內容。

　　第六條　各級人民政府應當加強對土壤汙染防治（zhì）工作的領（lǐng）導，組織、協調、督促有關部門（mén）依法履行土壤汙染防（fáng）治監督管理職責。

　　第七條　國務院生態環境主管部門對全國土壤汙染（rǎn）防治工作實施統一監督管理；國務院農業農村、自然資源、住房城鄉建（jiàn）設、林業草原等主管部門在各自職責範圍內對土壤汙染防治工作（zuò）實施監督管理。

　　地方人民政府生態環境主管部門對本行政區域土壤汙染防（fáng）治工作實施統一監督管理；地方人（rén）民政（zhèng）府農業農村、自然資源（yuán）、住房城鄉建設、林業（yè）草原等主管部門在各自職責範（fàn）圍內對（duì）土壤汙染防治工作實施監督管理。

　　第八條　國家建立土壤環境信息共享機製。

　　國務（wù）院生態環境主管部門（mén）應當會同國務院農業農（nóng）村、自然（rán）資源、住房城鄉建設、水利、衛生健康、林業草原等主管部（bù）門建立土壤環境基（jī）礎數據庫，構建全國土壤環境信息平台（tái），實行數據動態更新和信息共享。

　　第九條　國家支持土壤汙染風險管控和修複、監測等汙染防治科學技術研究開發、成果轉化和推廣（guǎng）應用，鼓勵土壤（rǎng）汙（wū）染防治產業發展，加強土壤汙染防治專業技術人才（cái）培養，促進土壤（rǎng）汙染防治科學技術進步。

　　國家支持土壤汙染防治國際交流與合作。

　　第十條　各級（jí）人民政府及其有（yǒu）關部門、基層群眾性自治組織和新（xīn）聞媒體應當加強土壤汙染防治宣傳教育（yù）和科學普及，增強公眾土（tǔ）壤汙染防治意識（shí），引（yǐn）導公（gōng）眾依（yī）法參與土壤汙染防治工（gōng）作。

第（dì）二（èr）章　規劃、標準、普查和監測

　　第十一（yī）條　縣級以上人民政（zhèng）府應當將土壤汙染防治工作納入國民經濟和社會發展規（guī）劃、環境（jìng）保（bǎo）護規劃。

　　設區的（de）市級以上地方人民政府生態環（huán）境（jìng）主管部門應當會同發展改革、農業農村、自然資源、住（zhù）房城鄉建設、林業草原等主（zhǔ）管部門，根據環境保護規劃（huá）要求、土地用途、土壤汙染狀況普查和監測結果等（děng），編製土壤汙染防治規劃（huá），報本級人（rén）民政（zhèng）府批準後（hòu）公布實（shí）施。

　　第十二條　國務院生態環境主管部（bù）門根（gēn）據土壤汙染狀況、公眾（zhòng）健康風（fēng）險、生態風險和科學技（jì）術水平，並按照土地用途，製定國家（jiā）土壤汙染風險管（guǎn）控標準，加強土壤汙染防治（zhì）標準體係建設。

　　省（shěng）級人民政府對國家土壤汙染風險管控標準（zhǔn）中未（wèi）作規定的項目，可以製定地方土壤汙染風險（xiǎn）管控標準；對國家土壤汙染風險管控標準中已作規定的項目（mù），可以製定嚴於國家（jiā）土壤汙染風險管控標準的地方土（tǔ）壤汙（wū）染風險管控標準。地方土壤汙染風險管控（kòng）標準應（yīng）當報國務院生態環境主管（guǎn）部門備案。

　　土壤汙染風險管控標準是強製性標準。

　　國家支持（chí）對土壤環境背景值和環境基準的研究。

　　第十三條　製定土（tǔ）壤汙染（rǎn）風險管控標準，應當組織專（zhuān）家進行審查（chá）和論證，並征求有關部門、行（háng）業協會（huì）、企業事業單位（wèi）和公眾等方麵的意見。

　　土壤汙染（rǎn）風險管控標準的（de）執行情況應當（dāng）定期評估，並根據評估結果對標準適時修訂。

　　省級以上人民政府（fǔ）生態環境主管部門應當在其網站上公布土壤汙染風險管控標準，供公眾免費查閱、下載。

　　第十四條　國務院統一領導全國土壤汙染（rǎn）狀況普查。國務院生（shēng）態環境主管部門會同國務院農業農村、自然資源、住房城鄉建設、林業草原等主（zhǔ）管部（bù）門，每（měi）十（shí）年至少組織開展一次全國土壤汙染狀況普查。

　　國務院有關部（bù）門（mén）、設區的市級以上地方人民政府可以根據本行業、本行政區域實際情況組織開展土壤汙染（rǎn）狀況詳查。

　　第十五條　國家實行土壤環（huán）境監測製度。

　　國務院生態環境（jìng）主管部門製定土壤環境監測規範，會同國（guó）務院農業農（nóng）村、自然（rán）資源、住房（fáng）城鄉建設、水利、衛生健康、林業草原等主管（guǎn）部門組織監測網絡，統一（yī）規劃國家土壤環境監測站（點）的設置。

　　第十六條　地方人民政府農業農（nóng）村、林業草原主管部（bù）門應當會同生態（tài）環境、自然資源主管部門對（duì）下列農用（yòng）地地塊進行重點監測：

　　（一（yī））產出的農產品汙染物含量超標的；

　　（二（èr））作為或者（zhě）曾作為（wéi）汙水灌溉區的；

　　（三）用於或者（zhě）曾用於規模化養殖，固體廢物堆放、填（tián）埋的；

　　（四）曾作為（wéi）工（gōng）礦用地或者發生過重大、特大汙染事故的；

　　（五）有毒有（yǒu）害物質生產、貯存、利（lì）用、處（chù）置設施周邊的；

　　（六）國務院農業農村、林業草原、生態環境、自然資源主管部門規定的其他情形。

　　第十七條　地（dì）方人民（mín）政府（fǔ）生態（tài）環境主管部門應當會同自然資（zī）源主管部門對下（xià）列建設用地地塊進行（háng）重（chóng）點（diǎn）監測：

　　（一）曾（céng）用於生產、使用、貯存、回收、處（chù）置有毒有害物（wù）質的；

　　（二）曾用於固體廢物堆放、填埋的；

　　（三）曾發生過重大、特大汙染事故的；

　　（四）國務院（yuàn）生態環境、自（zì）然資源主管部門規定的其他情形。

第（dì）三章　預防和保護

　　第十八（bā）條　各類涉及（jí）土地利（lì）用的規劃（huá）和可能造成（chéng）土壤汙染的（de）建設項目，應當依法進行環境影（yǐng）響評價。環（huán）境影響（xiǎng）評價文件應當包括對土壤可能造成的不良（liáng）影響及應當采（cǎi）取（qǔ）的相應預防措施等（děng）內容。

　　第十九條　生產、使用、貯存、運輸、回收、處置、排放有毒有害（hài）物質的單位和個（gè）人，應當采取有效措施，防止有毒有害物（wù）質滲漏、流失、揚散，避免土壤受到汙染。

　　第二十條　國務院生態環境主管部門應當會同國務院衛生健康等主管部門，根據對公眾（zhòng）健康、生態環境的危害（hài）和影響（xiǎng）程度，對土壤中有毒有害物質進行篩查（chá）評估，公布重點控製的土壤有毒有害（hài）物質名錄，並適時更新。

　　第二十一條　設區的市級以上地方（fāng）人民政府生態環（huán）境主管部門應當按照國務院生態環境主管部門的規定，根據有毒有害物質排放等情況，製定本行政區域土壤汙染重點監管單位（wèi）名錄（lù），向社會公開並適（shì）時更新。

　　土壤汙染重點監管單位應當履（lǚ）行（háng）下列義務：

　　（一）嚴（yán）格控製有毒有害物質排（pái）放，並按年度向生態環境主管部門報告排放情況（kuàng）；

　　（二）建立土壤汙染隱患排查（chá）製度，保證持續有效防止有毒有害物（wù）質滲漏（lòu）、流失（shī）、揚散；

　　（三（sān））製定、實施自行監測方案，並將監測數據報生態環境主管部門。

　　前款規定的義務應當在排汙許可證中載明。

　　土壤汙染重（chóng）點監管單位應當對監測數據的真實性和準確性負責。生態（tài）環境（jìng）主管部門發現土壤汙染重點監管單位監測（cè）數據（jù）異常，應當及時進行調（diào）查。

　　設區的（de）市級以上地方人民（mín）政府生態環（huán）境主管部門應當定期對土壤汙染（rǎn）重點監管單位周邊（biān）土壤（rǎng）進行監（jiān）測。

　　第二十二條（tiáo）　企業事業單位拆除設施、設備或者（zhě）建築物、構築物（wù）的，應當采（cǎi）取相應的土壤汙染防（fáng）治措施。

　　土壤汙染重點（diǎn）監（jiān）管單位（wèi）拆除設施、設備或者（zhě）建築物、構築物的，應當製定包括應急措施（shī）在內的土壤汙染（rǎn）防治工作方（fāng）案，報地方人民政（zhèng）府生態環（huán）境、工業和信（xìn）息化主管部門備案並實施。

　　第二十三條　各級人民政府生態環境、自（zì）然資（zī）源主管部門（mén）應當（dāng）依法加強對礦產資源開發區（qū）域土壤汙染防治的監督管理，按照相關標準（zhǔn）和總量（liàng）控製的要（yào）求（qiú），嚴格控製（zhì）可（kě）能造（zào）成土壤汙染的重（chóng）點（diǎn）汙染（rǎn）物排放。

　　尾（wěi）礦庫運營、管理單（dān）位應當按照規定，加強尾礦庫的安全管理，采取措施防止土壤汙染。危庫、險庫、病庫以及其他需要重點監管的（de）尾礦庫的（de）運營、管理單位應當按照規定，進行（háng）土壤汙染狀況監（jiān）測和定期評估。

　　第二十四條　國家（jiā）鼓勵在建築、通信、電力、交通（tōng）、水利等領域的信息、網絡、防雷、接地等（děng）建設工程中采用新技術（shù）、新材料，防（fáng）止土壤汙染。

　　禁止在土壤中使用重金屬含量超標的降阻產品。

　　第二十五條　建設和運行汙水集（jí）中處理設施、固體廢物處（chù）置設施，應當依照法律法規和相（xiàng）關（guān）標準的要（yào）求，采取（qǔ）措施（shī）防止土壤汙染（rǎn）。

　　地方人民政府生態環（huán）境主管部門應當定期對汙水集中處（chù）理設施、固（gù）體廢物處置設（shè）施周邊土（tǔ）壤進行監測；對不符合法律法規和相關標（biāo）準要求的，應當根據監測（cè）結果，要求汙水集中處理設施、固體廢物處置（zhì）設施運營單位采取相應改進措施。

　　地方各級人民政府應當統籌規（guī）劃、建設城鄉生活汙水和生活垃圾處理、處置設施，並（bìng）保障其正常運行，防止土（tǔ）壤汙染。

　　第二十六條　國務院農業農村、林（lín）業草（cǎo）原主管部門應當製定規劃，完善相關標（biāo）準和措施，加強農用地農藥、化肥使（shǐ）用指導和使用總量控製（zhì），加強農用薄膜使用控製。

　　國務院農業農村主管部門應（yīng）當加強農藥、肥料登記（jì），組織開展農藥、肥料對土壤（rǎng）環（huán）境影響的安全性評價。

　　製定農藥、獸藥、肥料、飼料、農用薄膜（mó）等（děng）農業投入品及其包裝物標準和農田灌溉用水水質標準（zhǔn），應當適應土壤汙染防治的要求。

　　第二十七條　地（dì）方人民政（zhèng）府農（nóng）業（yè）農村、林業（yè）草原主管部門應當開展農用地土壤（rǎng）汙染防治宣傳和技術培訓活動，扶持農業生產專業化（huà）服務，指導農業生產者合理使用農藥、獸藥、肥料、飼料、農用（yòng）薄膜等農業投入（rù）品，控製農藥、獸藥、化肥等的使（shǐ）用量。

　　地方（fāng）人民政府農（nóng）業農村主管部門應當鼓勵農業生產者采取有利（lì）於防止土壤（rǎng）汙染的種養結合、輪作休耕等農（nóng）業耕作措施；支持采取土（tǔ）壤改良、土壤肥力提升等有利（lì）於土壤養護和培育的（de）措施；支持畜禽糞便處理、利用設（shè）施的建設。

　　第二（èr）十八條　禁止向農用地排（pái）放重金屬或者其他（tā）有毒有害物質含量超標的汙水（shuǐ）、汙泥，以及可能造成土（tǔ）壤汙染的清淤底泥（ní）、尾礦、礦渣（zhā）等。

　　縣級以上人民政府有關部門（mén）應當加強（qiáng）對畜禽糞便、沼渣、沼液等收集、貯存、利用、處置的監督管理，防止土壤汙染。

　　農田灌溉用水應當符合（hé）相應的水質標準，防止土壤（rǎng）、地下（xià）水和（hé）農產品汙（wū）染。地方人民政府生態環境主管部門應當會同農業農村（cūn）、水利主（zhǔ）管部門加強對農田灌溉用水（shuǐ）水質（zhì）的管理，對農田灌溉用水水（shuǐ）質進行監測和監督檢（jiǎn）查。

　　第二十九條　國家鼓勵和支持農業生產者采（cǎi）取（qǔ）下列措施：

　　（一）使用（yòng）低毒、低殘（cán）留農藥以及先進噴施（shī）技術；

　　（二）使用（yòng）符合標（biāo）準的有（yǒu）機肥、高（gāo）效肥；

　　（三）采用測土配方施（shī）肥技術、生物防治等病蟲（chóng）害綠色防控技術；

　　（四）使用生物可降解農（nóng）用薄膜；

　　（五）綜（zōng）合利用秸稈、移出高富集汙（wū）染物（wù）秸稈；

　　（六）按照規定對酸性土壤等進行改良（liáng）。

　　第三十條（tiáo）　禁止生產、銷售、使（shǐ）用國家明令禁止的農業投入品。

　　農業投（tóu）入品生產者、銷售者和使用者應當及時回（huí）收（shōu）農藥、肥料等農業投入品的包裝廢棄物和（hé）農用薄膜，並將農藥包裝廢棄物交由專門的機構或（huò）者組織進行無害化處理。具體辦法由國務院（yuàn）農業農村（cūn）主管部門會同國務（wù）院生態（tài）環境等主管部門（mén）製（zhì）定。

　　國（guó）家采取措（cuò）施，鼓勵、支持單位和個人（rén）回收農業投入品包（bāo）裝廢（fèi）棄物和（hé）農用薄膜。

　　第三十一條　國家加強對未（wèi）汙染土壤的保護。

　　地方各級人民政府應當重點保（bǎo）護（hù）未汙（wū）染的（de）耕地、林地、草（cǎo）地和飲用水水源地。

　　各級人民政府應當加強對國家公園等自然保護地的保護，維護其生態功能。

　　對未利用地應當予以保護，不得汙染和破壞。

　　第三十二條　縣級以（yǐ）上地方人民（mín）政（zhèng）府及其有關部門應當按照土地利用總體規劃和城鄉（xiāng）規劃，嚴格執行相關行業企業布局選址要求，禁止在居民區和學校、醫院、療養院、養老院等單位周邊新建（jiàn）、改建、擴建可能造成（chéng）土壤汙染（rǎn）的建設項目。

　　第三十三條　國家（jiā）加（jiā）強對土壤資源的保護和（hé）合理利用。對開發（fā）建（jiàn）設過程中剝（bāo）離的表土，應當單獨收集和存放，符合條件的應當優先用於土地複墾、土壤改良、造（zào）地和綠化等。

　　禁止（zhǐ）將（jiāng）重金屬或者其他有毒（dú）有害物質含量超標的工業固體廢物、生活垃圾或者汙染土壤用（yòng）於土地複墾。

　　第三十四條　因科學研究等特殊原因，需要（yào）進口土壤的（de），應當遵守國家出入境（jìng）檢驗檢疫的有關規定（dìng）。

第四章　風險管（guǎn）控（kòng）和修複

第一節　一般規定

　　第三十五條　土壤汙染風險管控和修複，包括土壤汙染狀況調查和土壤（rǎng）汙染風險評（píng）估、風險管控、修複、風險管控效（xiào）果評估、修複效果評估、後期管理等活動。

　　第（dì）三（sān）十六條　實施土壤汙染狀況調查活動（dòng），應當編製土（tǔ）壤汙染狀況調查報告。

　　土壤汙（wū）染（rǎn）狀況調查報告應當主要包括（kuò）地（dì）塊基本信（xìn）息、汙染物含量是否超過土（tǔ）壤汙染風險管控標準等內容。汙染物含量超過土壤汙染風險管控標準的，土壤汙染狀（zhuàng）況調查報告還應當包（bāo）括（kuò）汙染類型、汙染來源以及地下水是否受到汙染等內容。

　　第三十七條　實施土壤（rǎng）汙染風險評估活動，應當編（biān）製土壤汙染風險評估（gū）報告。

　　土壤汙（wū）染風險（xiǎn）評估報告應當主要包括下列內容（róng）：

　　（一）主要汙染物狀況；

　　（二）土壤及地下（xià）水汙染範圍；

　　（三（sān））農產品質量安全風險、公眾健康風險或者生態風險；

　　（四）風險管控（kòng）、修複的目標和基本要求等。

　　第三十八條　實施風（fēng）險管控、修複活動，應當因地製宜、科學合理，提高針對性和有效（xiào）性（xìng）。

　　實施風險管控、修複活（huó）動，不得對土壤和周邊環境造（zào）成新（xīn）的汙染。

　　第三十九條　實施風險管控（kòng）、修複活動（dòng）前，地方（fāng）人民政府有（yǒu）關部門有權根（gēn）據實際（jì）情況，要求（qiú）土壤汙染責任人、土地使用權人采取移除汙染源、防止汙（wū）染擴散（sàn）等措施。

　　第四（sì）十條　實施風險（xiǎn）管控、修複活動中產生的廢水、廢氣和固體廢物，應當按照規定進行處理、處置（zhì），並達到相關環境保護標準（zhǔn）。

　　實施風險管控、修複活動中產生的（de）固體廢物以及拆除的設施、設備或者建築物、構築物屬於危險廢（fèi）物的，應當依照（zhào）法律法規和相關標準（zhǔn）的要求進行處置。

　　修複施工期間，應當（dāng）設立公告牌（pái），公開相關情況和環境保護措施。

　　第四十一條（tiáo）　修複施工單位轉運汙染土壤的，應當製定轉運計劃，將運輸（shū）時（shí）間、方式（shì）、線路和汙染（rǎn）土（tǔ）壤數量、去向、最終處置措施等（děng），提前報所在地和接收地生態環境主管部門。

　　轉運的汙染土壤（rǎng）屬於危險廢物的，修複施工單位（wèi）應當依照法律法規和相關（guān）標準的要求進行處置。

　　第四十二條　實（shí）施風險（xiǎn）管控效果評估、修複效果評估活動，應當編製效果評估報告。

　　效果評估報告應當主要包括是否達（dá）到土壤汙染風險評估報告（gào）確定的風險管控、修複目標等內容。

　　風險管控、修複（fù）活動完成後，需要實施後期管理的，土壤汙染責任人應當按照要求實施後期管理。

　　第四十三條（tiáo）　從事土壤汙染狀（zhuàng）況調查和土壤（rǎng）汙染風險評估、風險管控、修複、風（fēng）險管控效果評估、修複效果（guǒ）評估、後期管理等活動（dòng）的單位，應當具備（bèi）相（xiàng）應（yīng）的專業（yè）能力（lì）。

　　受委托從事前款活動的單位對其出具的調查報告、風險評估報告、風（fēng）險管控（kòng）效果評估報告、修複效果評（píng）估報告的真實性（xìng）、準確性、完整性負責（zé），並按照約定對風險管控、修複、後期管（guǎn）理等活動結果負（fù）責。

　　第四十四條（tiáo）　發生突發事件可能造成土（tǔ）壤汙染的，地（dì）方人民政府及其有關部門和相關企業（yè）事業單位以及其他生產（chǎn）經營者應當立即采取應急措施，防止土壤汙染，並依照本法規定（dìng）做好土壤汙染狀況監（jiān）測、調查和（hé）土壤（rǎng）汙染風險評估、風險管控（kòng）、修（xiū）複等（děng）工作。

　　第四十五條（tiáo）　土壤汙染責任人負（fù）有實施土壤汙（wū）染風險管控和修複的義務。土壤汙染責任人無法認定的，土地使用權人應當實施土壤（rǎng）汙染風險管控和（hé）修複。

　　地方人民政府（fǔ）及其有關部門可（kě）以根據實際情況組織實（shí）施土壤汙染風險管控和修複。

　　國家鼓勵和支持（chí）有關當（dāng）事（shì）人自願實施土壤汙染風險管控和修複。

　　第（dì）四十六條　因實施（shī）或者組織（zhī）實施土（tǔ）壤汙染狀況調查和土壤汙染風險評（píng）估、風險管控（kòng）、修複（fù）、風險管控效果評估、修複效果評估、後期管理等活動所支出的費用，由土壤汙染責任人承擔。

　　第四十七條　土壤汙染責任人變更的，由變更後承繼其債權（quán）、債務的單（dān）位或者個人履行相關土壤汙染風險管控和修複義務並承擔相關費用。

　　第四（sì）十八條　土壤汙染責任人不明（míng）確（què）或者存在爭議的，農用地由地方人民政府農業農村、林業（yè）草原主管部門會（huì）同生態環境、自然（rán）資源（yuán）主管部門認定（dìng），建設用地由地方人民政府生態環境主管部門會同自然資源主管部門認定（dìng）。認定辦法（fǎ）由（yóu）國務院生態環境主（zhǔ）管部門會同有關部門製定。

第二節　農用地

　　第四（sì）十九條　國家建立農用地（dì）分類管理製度。按照土壤汙染程度（dù）和相關標準，將農用地劃分為優先保護（hù）類、安全利用類和嚴格管（guǎn）控類。

　　第五十（shí）條　縣（xiàn）級以上地方人民政府應（yīng）當依法將符合條件的（de）優先保護類耕地劃為永久基本農田，實（shí）行嚴格保（bǎo）護。

　　在永（yǒng）久基本農田集中區域，不（bú）得新建可能造成土壤汙染的建設項目；已經建成的，應當（dāng）限期關閉拆除。

　　第五十一條　未利用地、複墾土地等擬開墾為耕地的，地（dì）方人民政府（fǔ）農業農村主管部門（mén）應當會同生態環境、自然資源主管部門進行土壤汙染狀況調查（chá），依法進行分類（lèi）管理。

　　第五（wǔ）十二條　對土壤汙染狀（zhuàng）況普查、詳查和監測、現（xiàn）場檢查表（biǎo）明有（yǒu）土壤汙染風（fēng）險的農用地地塊，地方人民（mín）政府（fǔ）農業農村、林業草原（yuán）主管部門應當會同生態環境、自然資源主管部門進行土壤汙染狀況（kuàng）調查。

　　對土壤汙（wū）染狀況調查表明汙（wū）染物含量（liàng）超過土壤汙染風（fēng）險管（guǎn）控標準的農用地地塊，地方人民政府農業農村、林業草原主管部門應當會同生態環境、自然資源主管（guǎn）部門組織進行土壤汙染（rǎn）風險評估，並按照農用地分類管理製度管理。

　　第五十三條　對安全利用類農用地地塊，地方人民政府農業農村、林（lín）業草原主管（guǎn）部門，應（yīng）當結合主要作物（wù）品種和種植習慣等情況，製定並實（shí）施安全利用方案。

　　安全利用方案應當包括下列內容：

　　（一）農藝調控、替代種植；

　　（二）定期開展土（tǔ）壤和農產品協同監測與評價；

　　（三）對農（nóng）民（mín）、農民專業（yè）合作社及其（qí）他（tā）農業生產經營主（zhǔ）體進（jìn）行（háng）技術指導和培訓；

　　（四）其他風險管控措施。

　　第（dì）五十四條　對嚴（yán）格管控類農用地地塊，地方人民政府（fǔ）農業農（nóng）村、林業草原主管部門應當采取下列風險管控措施：

　　（一）提出劃定特定農（nóng）產品禁止生產區域（yù）的建議，報本級人民政府批準後實施；

　　（二）按照規定（dìng）開展土壤和農產品協同監測與評價；

　　（三）對農民、農民專業合作社及其他農業生產經（jīng）營主體進行技術指導和（hé）培訓（xùn）；

　　（四）其他風險管控措（cuò）施。

　　各級人民政府及（jí）其有關部門應當鼓勵對嚴格管控類（lèi）農用（yòng）地（dì）采（cǎi）取（qǔ）調整種植結構、退耕還林還草、退耕還濕、輪作休耕、輪牧休牧（mù）等風險管控措施，並給予相應的（de）政策支持。

　　第五十五條（tiáo）　安全利（lì）用（yòng）類和嚴格管（guǎn）控類（lèi）農用地地塊的土壤汙染影響或者可能（néng）影響地下水、飲用水水源安全的，地方人民政府（fǔ）生態環境主管部門應（yīng）當會同農業農村、林業草原等主（zhǔ）管部門製定防治汙染的方案，並采取相應的措（cuò）施。

　　第五（wǔ）十六條　對安全利用類和嚴（yán）格管控類農用地地塊，土壤汙染責任人應當按照國家有關規定以及土壤（rǎng）汙染風險評估（gū）報告的要求，采取（qǔ）相應的風險管控措施，並定期向地方人民政府農業農村、林業草原主管部（bù）門報告。

　　第五十七條　對產出的農產品汙染物含量超標，需（xū）要實施修（xiū）複的（de）農（nóng）用地地塊，土壤汙染責任人（rén）應當編製修複方案，報地方人民政府農業農村、林業草原主管部門（mén）備案並實施（shī）。修複方（fāng）案應當包括地下水汙染防治的內容。

　　修複活動應當優先采取不影響農業生產、不降低土壤生產功能的生物修複措施，阻斷或者減少汙染物進（jìn）入農作物食用（yòng）部分，確保農（nóng）產品（pǐn）質量安全。

　　風險管控、修複活動完成後，土壤汙染責任人應當另行委托有關單位（wèi）對風險（xiǎn）管（guǎn）控效果、修複（fù）效果進行評估，並將效果評估報告（gào）報地方人民（mín）政府農業農村、林業草原主管部門備案。

　　農村集體（tǐ）經濟組（zǔ）織及（jí）其成員、農（nóng）民專業合作社及其他農業生產經營主體等負有協助實施土壤汙染風險管控和修複的（de）義務。

第三節（jiē）　建設用（yòng）地（dì）

　　第（dì）五十八條　國家實行建設用地土壤汙染（rǎn）風險管控和修複名錄製度。

　　建設用地土壤汙染風險管控和修複（fù）名錄由省（shěng）級人民（mín）政府生態環境主管部門會同自然資源等主管部（bù）門製定，按（àn）照規定向（xiàng）社會公開，並根據風險管控、修複（fù）情況適（shì）時更新（xīn）。

　　第五十九條　對土壤汙染狀況普查、詳查和監測、現場檢查表明有土壤汙染風險的建設用地地塊，地方人民（mín）政府生態環境主管部門應當要求土地使用權人按照規定進行土壤（rǎng）汙染狀況調查。

　　用途（tú）變更為住宅、公共管（guǎn）理與公共服務用地的，變更（gèng）前應當按照規定進行土壤汙染狀況調查。

　　前（qián）兩款規定的土壤汙染狀況調（diào）查報告應當報（bào）地方人（rén）民政府生態環境主管部門（mén），由地方人民政府生態環境主管部門會同自然資源主管部門組織（zhī）評審。

　　第六十條　對土壤汙染（rǎn）狀況（kuàng）調查報告評審表明汙染物含量超過土壤汙染風險管控標準的建設用地地塊，土壤汙染責任（rèn）人、土地使用權人應當按照國務院（yuàn）生態環境主管部門的規定進行土壤汙染（rǎn）風險評估，並將土壤汙染風險評估報告報省級人民政府生（shēng）態環境主管（guǎn）部門（mén）。

　　第（dì）六十一條　省級人民政（zhèng）府生態環境主管部門應當會同自（zì）然資源等主管部門按照國（guó）務院生態環境主管部門的規定，對土壤汙染風險評估報告組織評審，及時將需要實施（shī）風險管控、修複的地塊納（nà）入建設用地土壤汙染風險管控和修（xiū）複名（míng）錄，並定（dìng）期向國務（wù）院生態環境主管部門報告。

　　列入（rù）建設用地土壤汙染風險管（guǎn）控和修複名錄的地塊，不得作（zuò）為住宅、公共管理與公共服務用地。

　　第六十二條　對建設用地土壤汙染風險管控和修複名錄中的地塊（kuài），土壤汙（wū）染責任人（rén）應當按照國家有關規定（dìng）以及土壤汙染風險評（píng）估報（bào）告的要求，采取相（xiàng）應的（de）風險管控措施，並定（dìng）期（qī）向地方人民政府生態環境主管部門報告。風險管控措施應當包括地下水汙染防治的內容。

　　第六十三條　對建設用地土壤汙染風險管控和修複名錄中的地塊，地（dì）方人民政（zhèng）府生態環境（jìng）主（zhǔ）管部門可以根據實際情況（kuàng）采取下列風險（xiǎn）管控措施：

　　（一）提出劃定隔離區域的建議，報本級人民政府（fǔ）批準後實施；

　　（二）進行土壤及（jí）地下（xià）水汙染狀（zhuàng）況監測；

　　（三）其他風險管控措施。

　　第六十四條（tiáo）　對建設（shè）用地土壤汙（wū）染風險管控（kòng）和（hé）修複名錄中（zhōng）需要實施（shī）修複（fù）的（de）地塊，土壤（rǎng）汙染責任人應當結合土地利（lì）用總體（tǐ）規劃和（hé）城鄉規劃編製修複方案，報地方人民政府生態環（huán）境主管部門備案並實施。修複（fù）方案應當包括地下水汙染防治的（de）內容。

　　第六（liù）十五（wǔ）條　風險（xiǎn）管控、修複活動（dòng）完成後，土壤汙染責任人應當另行委托有關單位對風險管控效果（guǒ）、修複效果進行評估，並將效果評估報（bào）告報地方人民政府生態環境主管部門備案（àn）。

　　第六十（shí）六條　對達（dá）到土壤汙染風險（xiǎn）評估報告確定的風險管控、修複目標的建設用地地塊，土壤汙染責任人、土地使用權人可以申請省（shěng）級（jí）人民政府生態環境主管部門移出建設用地土壤汙染風險管控和修（xiū）複名（míng）錄。

　　省級人民政府生態環境（jìng）主管部門應當會同自然資源等主管部門對風險管控效果評估報（bào）告（gào）、修複效果評估報告組織評（píng）審，及時將達到土壤汙染風險評估報告確定的風險管控、修複目標且可以安全（quán）利用的地塊移出建設用地土壤汙染風險管控和（hé）修複名錄，按照規定向社會公開，並定（dìng）期向國務院生態環境主管部門報告。

　　未達到土壤汙染風險評（píng）估報告確定的（de）風（fēng）險管控、修（xiū）複目標的建設用地地塊，禁止開工建設任（rèn）何與風險管控、修複無關的項目。

　　第六十七條　土壤汙染重點監管單位生產經營用地的用途變更或者在其土地使用權收回、轉讓（ràng）前，應當由土地使用權人按照規定進行土壤汙染（rǎn）狀況（kuàng）調查。土（tǔ）壤汙染狀況調查報告應當作為不動產（chǎn）登記資料送交地（dì）方人民政府不（bú）動產登記機構，並報地方人（rén）民政府生態環（huán）境主（zhǔ）管部門備案。

　　第六十八條　土地使用權已經被地方人民政府收回，土壤汙染責（zé）任人為原土地使用權人（rén）的，由地方人民政府組織實（shí）施土壤汙染風險管控和修複。

第五章　保障（zhàng）和監督

　　第六十九條　國家采（cǎi）取有利於土壤汙染防治的財政、稅收、價格、金融等經濟政策和措施。

　　第（dì）七（qī）十條（tiáo）　各級人民政府應當加（jiā）強對土壤汙染的防（fáng）治，安排必要的資金用於下列事項：

　　（一）土壤汙（wū）染防治的科學技術研究開發、示範工程和項目；

　　（二）各級人民政府及其有關部門組織實（shí）施的（de）土壤汙染狀況普查、監測（cè）、調查和土壤汙染責（zé）任人認定、風險（xiǎn）評估（gū）、風險管（guǎn）控、修複等活動（dòng）；

　　（三）各級人民政府及其有關部門對涉及土壤（rǎng）汙染的突發事件的應（yīng）急處置；

　　（四）各級人民政府規定的涉及土壤汙染防治的其他事項。

　　使用資金應當加強績效管理和審計監督，確保資金使（shǐ）用效益。

　　第七十一條　國家加大土壤（rǎng）汙染防治資金投入力度，建立土壤（rǎng）汙染防治基金製度。設立中央（yāng）土壤汙染防治專項（xiàng）資金和省級土壤汙（wū）染防治基金，主要用（yòng）於農（nóng）用地土壤汙染防治和土壤汙染責任人或者土地使用權人無法認定的土壤（rǎng）汙染風（fēng）險管控和修複以及政府規定的其他（tā）事項。

　　對本（běn）法實施之前產生的，並且（qiě）土壤汙染責任人無（wú）法（fǎ）認定的汙染地塊，土地使用權人實（shí）際承擔土壤汙染風險管（guǎn）控（kòng）和（hé）修複的，可以（yǐ）申請土壤汙染（rǎn）防治基金，集中（zhōng）用於（yú）土壤汙染風險（xiǎn）管控和修複。

　　土壤汙染（rǎn）防治基金的（de）具體（tǐ）管（guǎn）理辦法，由國務院財政（zhèng）主管部門會同國務院生態環境、農業農村、自然資源、住房城鄉建（jiàn）設（shè）、林業草原等主管部（bù）門（mén）製定。

　　第七十二條　國家鼓勵金融機構加大對土壤汙染風險管控（kòng）和修複項目的信貸（dài）投放。

　　國家鼓勵金（jīn）融機構（gòu）在辦理土地權利抵押業務時開展土壤汙染狀況調查。

　　第七十三條　從事土壤汙染風險管控和修（xiū）複的單位依照法律、行政法規的（de）規定，享受稅（shuì）收優惠。

　　第七十四條　國家鼓勵並提倡社會各界為（wéi）防（fáng）治土壤汙（wū）染捐贈財產，並依照（zhào）法律、行政（zhèng）法規的規定，給予稅收（shōu）優惠（huì）。

　　第七十五條　縣級（jí）以（yǐ）上人民政（zhèng）府應（yīng）當將土壤汙染防治情況（kuàng）納入環境狀（zhuàng）況（kuàng）和環境保護目標完成情況年度報告，向本（běn）級人民代（dài）表大（dà）會或者人民代表大會常務委員會（huì）報（bào）告。

　　第七十六條　省級（jí）以（yǐ）上人民政府生態環境主（zhǔ）管部門應當會同有關部門對土壤汙染問（wèn）題突出、防治工作不力、群眾反映強烈的地區，約談設區的市級以上地方人民政府及其（qí）有關部門主要（yào）負責人，要（yào）求其（qí）采取措施及時整改。約談整改情況（kuàng）應當向社會公開（kāi）。

　　第七十七條（tiáo）　生態環境主管部門及其環境執法機（jī）構和（hé）其他（tā）負有土壤汙染防治（zhì）監督管理職責的部門（mén），有權（quán）對從事可能造成土壤汙染活動的企業事業單位和其他生產經營者進行現場檢查、取樣，要求（qiú）被檢查者提供有關資料、就有關（guān）問題作出說明。

　　被檢查者應當配合檢查工作，如實反映（yìng）情況，提供（gòng）必要的資料。

　　實施現場檢查的部門、機構及其工作人員應（yīng）當為被檢查者（zhě）保守商業秘密。

　　第七（qī）十八條　企業事業單位和其他生產經營者違反法律法（fǎ）規規定排放有毒有害物質，造成或者可能造成嚴重土壤汙（wū）染的，或者有關證據可能滅失（shī）或者被隱匿的，生態環境主（zhǔ）管部門和其他負（fù）有土壤汙染防（fáng）治監督管理職責的部門，可以查封、扣押有關設施、設備、物品。

　　第七十九條（tiáo）　地方人民政府安全（quán）生產監督管理部門應當監督尾礦庫（kù）運營、管理單位履行（háng）防治土（tǔ）壤（rǎng）汙染的法定義務，防止其發生（shēng）可能汙染（rǎn）土壤的事故（gù）；地方人民政府生態環境主管部門應當加（jiā）強對尾礦（kuàng）庫土壤汙（wū）染防治情況的監督檢查和定期評估，發（fā）現風險隱患的，及時督促尾礦庫運（yùn）營、管理單位采取相（xiàng）應措施。

　　地方人民政府及（jí）其有關部門應當（dāng）依法加強對向沙漠、灘塗、鹽堿地、沼澤地等未利用（yòng）地非（fēi）法排放有毒有害物質等行為的監督檢查。

　　第八（bā）十條　省（shěng）級以上（shàng）人民政府生態環境主管部（bù）門和其他負有土壤汙染防治監督管理職責（zé）的部門應當將從事土壤汙染狀況調查和土壤汙染風險評估、風險管控（kòng）、修複、風險管控效果評估、修複效果評估、後（hòu）期（qī）管（guǎn）理等活動的單位和（hé）個人的執業情況，納入信用（yòng）係統（tǒng）建立信用（yòng）記錄（lù），將違法信息記入社會誠信檔（dàng）案，並納（nà）入全國信用信息共享平台和國家企（qǐ）業信用信息公示係統向社會公布（bù）。

　　第八十一條　生態環（huán）境主管部（bù）門和其他負有土壤汙染防治監督管理職責的部門應當依法公開土壤汙染狀（zhuàng）況和防治信息。

　　國務院生態（tài）環境主管部門（mén）負責統一發布全國土壤環（huán）境信息；省級人民政府生態環境主管部門負責統一發布本行政區域土壤環境信息。生態環境主管部門應當將涉及主要食用農產品生產區域的重大土壤環境信息，及時通報同級農業農村、衛生健康和食品（pǐn）安全主管部門（mén）。

　　公（gōng）民、法（fǎ）人和（hé）其他組織享有（yǒu）依法獲取土壤汙染狀況和防治信息、參與和監督土壤汙（wū）染防治的權利。

　　第八（bā）十（shí）二條　土（tǔ）壤汙染狀況普查報告、監測數據、調查報告和土壤汙染風險評估報告、風險管控效果評估報告、修複效果評估報告等，應當及時上傳全國（guó）土壤環境信息平台。

　　第八十三條　新聞媒體對（duì）違反土壤汙染防治法（fǎ）律法規的行為享有輿（yú）論監督的權利，受監（jiān）督的單位和個人不得打擊報複。

　　第八十四條　任何組織和個人對（duì）汙染土壤的行為，均有（yǒu）向生態環境主管部門和其他負有土壤汙染（rǎn）防治監督管理職責（zé）的部門報告或者舉報的權利。

　　生態環境主（zhǔ）管部門和（hé）其他負有土壤汙染防治監督管理職（zhí）責的部門應當將（jiāng）土壤汙染防治舉（jǔ）報（bào）方式向社會公布，方便公眾舉報。

　　接到舉報的部門應當及時處理並對舉報人的相關信息予以（yǐ）保密；對（duì）實（shí）名舉報並查證屬實的（de），給予獎勵。

　　舉報人（rén）舉報所在單位的，該單位不得以（yǐ）解除、變更勞動合同或者其（qí）他方（fāng）式對舉報人進行打擊報複。

第六章　法律責任

　　第八十五（wǔ）條　地方各級人民政府、生態（tài）環境主管（guǎn）部門或者其他負有土壤汙染防治監督管理職責的部門未依照本法規定履行職責的，對（duì）直接負責的主管人（rén）員和其他直接責任人員依法給予處分（fèn）。

　　依照本法（fǎ）規定應當作出行政（zhèng）處罰決定而未（wèi）作（zuò）出的（de），上級主管部門可以直接作出（chū）行政處罰決定（dìng）。

　　第八十六條　違反本法規（guī）定，有下列行為之一的，由地方人民政府生態環境主管部門或者其他負有土壤（rǎng）汙染防治（zhì）監督管理職責的部門責令改（gǎi）正（zhèng），處以罰款；拒不改正的，責令停產整治：

　　（一）土壤（rǎng）汙染重點監管單位未製定、實施自（zì）行監測方案（àn），或（huò）者未將監測數據報生態環境主管部門的；

　　（二）土壤（rǎng）汙染重點監管單位（wèi）篡改、偽造（zào）監測數據（jù）的（de）；

　　（三）土壤汙（wū）染重（chóng）點監管單位未按年度報告有毒有害物質（zhì）排放情況，或者未建（jiàn）立土壤（rǎng）汙染隱（yǐn）患排查製度的；

　　（四）拆（chāi）除設施、設備或者（zhě）建築物（wù）、構築物，企業事業單位未采取相應的土（tǔ）壤汙染防治措施或者土壤汙染重點監管單位未（wèi）製定、實施土壤汙染防治工作方案的（de）；

　　（五）尾礦庫運營、管理單位未按照規定采取措施防止土壤汙染的；

　　（六）尾礦庫運營、管理單位未（wèi）按照規定進行土壤汙染狀況監（jiān）測的；

　　（七）建設和運行汙水集中處理設施、固體廢物處置設施，未依照法律法規和相關（guān）標準（zhǔn）的要求（qiú）采取措（cuò）施（shī）防（fáng）止土壤汙染的。

　　有前（qián）款規定行為（wéi）之一的，處（chù）二萬元以上（shàng）二十萬元（yuán）以下的罰款；有前款第二項、第四項、第五項、第七項規定行為之一，造成嚴重後果的，處二十萬元以上二百萬元以下的罰款。

　　第八十七條　違反本法規定，向農用地排放重金屬或（huò）者其他有（yǒu）毒有害物質含量（liàng）超（chāo）標（biāo）的汙水、汙泥，以及可能造成土壤汙染的清淤底（dǐ）泥、尾礦、礦渣等（děng）的，由地（dì）方人民政府生態環境主管部門（mén）責令改（gǎi）正，處十萬（wàn）元以上五十（shí）萬元以下的罰款；情節嚴重的，處五十萬元以上二百（bǎi）萬元以下的罰款，並可以將案件移送公安機關，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處（chù）五日以上十五日以下的拘（jū）留；有違法所得（dé）的，沒收違法所得。

　　第八十八條　違反本（běn）法規定，農（nóng）業投入品生產者、銷售（shòu）者、使用者未按照（zhào）規定及時回收（shōu）肥料等農業投入品的包裝廢（fèi）棄物（wù）或者農用薄膜，或者未按照規定及時回（huí）收農藥包裝（zhuāng）廢棄物交由專門的機構或者組織進行無害化處理的，由地方人（rén）民政府農業（yè）農村主管部門責令改正（zhèng），處（chù）一萬元以上十萬元以下的罰款；農（nóng）業投入品使用者為個（gè）人的，可以處二（èr）百元以上二千元以下的罰款。

　　第八十九條　違反（fǎn）本法規定，將（jiāng）重金（jīn）屬或者其他有毒有害物質含量超標的工業固（gù）體廢物、生活垃圾或者汙染土（tǔ）壤用於土（tǔ）地（dì）複墾（kěn）的，由地方人民政府（fǔ）生態環境主管部門責令改正，處十萬元以（yǐ）上一百萬元以下的罰（fá）款（kuǎn）；有違（wéi）法所得的，沒收違法所得。

　　第九十條　違反本法（fǎ）規定，受委托從事土壤（rǎng）汙染狀況調查和土壤汙染風險評估、風險管控（kòng）效果評估、修複效果（guǒ）評估活（huó）動的單（dān）位，出具虛（xū）假調查報告（gào）、風險評估報告（gào）、風（fēng）險管控效果評估報告、修複效果評估報告的，由地方人民政（zhèng）府生（shēng）態環境（jìng）主管（guǎn）部門（mén）處十萬元以（yǐ）上五十萬元以下（xià）的罰款；情節嚴重的，禁止從（cóng）事（shì）上述（shù）業務，並處五十萬元以上一百萬元以下的（de）罰款；有違法所得的，沒（méi）收違法（fǎ）所得。

　　前（qián）款規定的（de）單（dān）位出具虛假報告的，由地方人民（mín）政府生（shēng）態環境主管部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上五萬元以下的罰款；情節嚴重的，十年（nián）內禁（jìn）止從事前款規定的業務；構成犯罪的（de），終身（shēn）禁止從事前款規定的業（yè）務。

　　本條第一款（kuǎn）規定的單（dān）位和委托人惡意串通，出具虛假（jiǎ）報告，造（zào）成他（tā）人人身或（huò）者財產（chǎn）損（sǔn）害的，還應當與委（wěi）托人承擔連帶責任。

　　第（dì）九（jiǔ）十一條　違反本法規定，有下列（liè）行為（wéi）之（zhī）一的，由地方人民政府生態（tài）環境主管部門責令改正，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；情節嚴重（chóng）的，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；對直接負（fù）責的主（zhǔ）管人員和其他直接責任人（rén）員處五千元以上二萬元以下（xià）的（de）罰款：

　　（一）未單獨收集、存（cún）放開（kāi）發（fā）建設過程中剝離的（de）表土的；

　　（二）實施風險（xiǎn）管控、修複活動（dòng）對土壤、周邊環境造成新的汙（wū）染的（de）；

　　（三）轉運汙染土壤（rǎng），未將運輸（shū）時間（jiān）、方（fāng）式、線路和汙染土壤數量、去向、最終處置措施等提前報所在地和接收地生態環境（jìng）主管部門的；

　　（四）未達到土壤汙染風險評估報告確定的風險管控、修複目標的建（jiàn）設用地地塊，開工建設與（yǔ）風（fēng）險管控、修複無關的項目的。

　　第九（jiǔ）十（shí）二條　違反本法規定，土壤汙染責（zé）任人或者土地（dì）使用權人未按照規定實施（shī）後期管理的，由地方人民政府生態環境主管部門或者其他負有土壤汙染防治監督管理職責的部門責令改正，處一萬元以上五萬元（yuán）以下的（de）罰款；情節（jiē）嚴重的（de），處五萬（wàn）元以上五十萬元以下的罰（fá）款（kuǎn）。

　　第（dì）九十三條　違反本法規定，被檢查者拒（jù）不配合檢查，或（huò）者在接受檢查時弄虛作假的，由地方人民政府生態環境主管部門或者其他負有（yǒu）土壤汙染防治監（jiān）督管理職責的部門責令改正，處二萬元以上（shàng）二十萬元以下的罰款；對直接負責的主管人（rén）員和其他直接（jiē）責任人員（yuán）處五千元以上（shàng）二萬元以（yǐ）下的罰款。

　　第（dì）九十四條　違反本法（fǎ）規定，土壤汙染（rǎn）責任（rèn）人或者土地使用權人有下列行為之一的，由地方人民政府生態環境主管部門或者其（qí）他負有土壤汙染防（fáng）治監督管理職責的部門責令改正，處二萬元以上（shàng）二十萬元以下的罰款；拒不改正的，處（chù）二十（shí）萬元以上一百萬元以下的罰款，並委托他（tā）人代為履行，所需費用由（yóu）土（tǔ）壤汙染責（zé）任人或者土（tǔ）地使用權（quán）人承擔；對直接負責的主管人員和其他直（zhí）接責任人員處（chù）五千元以上二萬元以下的罰（fá）款（kuǎn）：

　　（一）未按照規定進行土壤（rǎng）汙染狀況調查的；

　　（二）未（wèi）按照規（guī）定進行（háng）土壤汙染（rǎn）風險評估的（de）；

　　（三）未按照（zhào）規定采取風險管（guǎn）控措施的；

　　（四）未按（àn）照規定實施修複的；

　　（五）風險管控、修複活動完成（chéng）後（hòu），未另行委（wěi）托有關單（dān）位對風險管控效果、修複（fù）效果進行評估（gū）的。

　　土壤汙染責任人或者土地使用權人有前款第（dì）三項、第四項規定行（háng）為之一，情節嚴重的，地方（fāng）人民政（zhèng）府生態環（huán）境主管部門或（huò）者其他負有土壤汙染防（fáng）治監督（dū）管（guǎn）理職責的部門可以將案件移送公安機關，對直接（jiē）負責的主管人員和其他直接責任人員處（chù）五日以上（shàng）十五日以下的拘留。

　　第九十五條　違反本法規定，有下列行為之一的，由地方人民政府有關部門責（zé）令改正；拒不改正的，處一萬元以上五萬元以下的罰款：

　　（一）土壤汙染重點監管單（dān）位未按照規定將（jiāng）土（tǔ）壤汙染防治工作（zuò）方案報地方人民政府生態環境、工業和信息化（huà）主管部門備案的；

　　（二）土壤汙染（rǎn）責任人或者土（tǔ）地使用（yòng）權人（rén）未（wèi）按照規定將（jiāng）修複（fù）方案、效果評估報告報地方人民政府生態（tài）環境、農（nóng）業農（nóng）村、林業草原主管部門備（bèi）案的；

　　（三）土地使用權人（rén）未按照規定將土壤汙（wū）染狀況調查報告（gào）報地（dì）方人民政府生態環境主管部門備（bèi）案的。

　　第九十六條　汙染土壤造成他（tā）人人身或者（zhě）財產損害的，應當依（yī）法承擔（dān）侵權責任。

　　土壤汙染責任人無（wú）法認定，土地（dì）使用（yòng）權人未（wèi）依照本法規定履行（háng）土壤汙染（rǎn）風險管控和修複義務，造成他人人身或者財產損害的，應（yīng）當依法承擔侵權責（zé）任。

　　土壤汙染引起的民事糾紛，當事人可以向地（dì）方人民政府生態（tài）環境等主管部門申請（qǐng）調解處理，也可以向人民法院（yuàn）提起訴訟。

　　第九十七條　汙染土壤損害國家利益、社會公共利益的，有關機關和（hé）組織可以依照《中華人民共和國（guó）環境保護法》《中華人民共和國民事（shì）訴訟法》《中華人民共和國行政訴訟法》等法律的（de）規定向人民（mín）法院提（tí）起訴訟。

　　第九十（shí）八條　違反（fǎn）本法規（guī）定，構成違反治安管理（lǐ）行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章　附則

　　第九十九條　本法自2019年1月1日起施行。