中華人民共和國固體廢（fèi）物汙染（rǎn）環境防治法（修訂）

第一章（zhāng）    總　　則

　　第（dì）一條    為了防治（zhì）固體廢物汙染環境，保障人體健康，維護生態安（ān）全（quán），促進經濟社會可持續（xù）發展，製定本（běn）法。

　　第二條    本法適用於中華人民（mín）共和（hé）國境（jìng）內固體廢物汙染環境（jìng）的防治。

　　固（gù）體廢（fèi）物汙染海洋環境的防治和放射性固體（tǐ）廢物汙（wū）染環境的防治不適用本法。

　　第三條    國家對固（gù）體廢（fèi）物汙（wū）染環境的防治，實行減少固體廢物的產（chǎn）生量和危害性、充分合理利用固體廢物和無害化處置固體廢物的原則，促進清潔生產和循環經濟發展。

　　國家采取有利於固體廢物綜合利用活動的經濟、技術政策和措施，對固體廢物實行充分回收和（hé）合理利用。

　　國家鼓勵、支持采取有利於保護環境的集中處置固（gù）體廢（fèi）物的措施，促進（jìn）固體廢物汙染環境（jìng）防治產業發展。

　　第四條    縣級以（yǐ）上人民政府應當將固（gù）體廢物汙染環境防治（zhì）工作納入國民經濟和社會發展計劃，並采取有利於固體廢物汙染環境防治的經濟、技（jì）術政策和措施。

　　國務院有關部門（mén）、縣級以上地（dì）方人民政府及其有關部門（mén）組織編製城鄉建設、土地利用（yòng）、區域（yù）開發、產業發展等規劃，應（yīng）當統籌考慮減少固體廢物的產生量（liàng）和危害性、促進固體廢物（wù）的綜合利用和無害化處置。

　　第五條    國家對固體廢物汙染環境防治實行汙染者依法負責的原則。

　　產品的生產者、銷售者、進口者、使（shǐ）用者對其產生的固體廢物依法承擔汙染防治責任。

　　第六條（tiáo）    國家鼓勵、支持固體廢物汙染（rǎn）環境防治的科（kē）學研究、技術（shù）開發、推廣先進的防治技術（shù）和普及固體廢物汙染環境防治的（de）科學知識。

　　各（gè）級人民政府應當加強防治固體廢物汙（wū）染（rǎn）環境的宣傳教育，倡導（dǎo）有利於環境保護的生產方式和生活方式。

　　第七條    國家鼓勵單位和個人購買、使用再生產品和可重複利用產品。

　　第八條（tiáo）    各級人民政府對在固體廢（fèi）物汙染環境防（fáng）治工作（zuò）以及相關（guān）的綜合利用活動中作出（chū）顯著成（chéng）績的單位和個人給予獎勵。

　　第九條    任何單位和個人都有保護環境的義務，並有權對造成固體廢物汙染環境的單位和個人進行檢舉和控告。

　　第十條（tiáo）    國務院環境保護行政（zhèng）主管部門對全國固（gù）體廢物汙染環境的防治工作實施統（tǒng）一監督管理。國務院有關部門在各自的職責範圍（wéi）內負責固體廢物汙染環境防治的監督管理工作。

　　縣級以上地方人民政府（fǔ）環境保護行政主管部門對本行政（zhèng）區域內固體廢物汙染環（huán）境的防治（zhì）工作實施統一監督管（guǎn）理。縣級以上地方人民政府有關部門在各自的職責範圍內負責固體廢物（wù）汙染環（huán）境防治的監督管理工（gōng）作。

　　國務院建設行政主管（guǎn）部門和縣級（jí）以上地方人民政（zhèng）府環境衛生行政主管部門負責生活垃圾清掃、收集、貯存、運輸和處置的監督管理工作。

第二章    固體（tǐ）廢物汙（wū）染環境防治的（de）監督管理

　　第十一條    國（guó）務院環境保（bǎo）護行政主管部門會同國務院有關行政主管部門根（gēn）據國家環境質量標準和國家經濟、技術條件，製（zhì）定國家固體（tǐ）廢物汙（wū）染環境防治技術標（biāo）準。

　　第（dì）十二條    國務院環境（jìng）保護行政主管部門建立固體廢物汙（wū）染環境監測製度，製定統一（yī）的監（jiān）測規範，並會同有關部（bù）門組織監測網絡（luò）。

　　大、中城市人民政府環境保護行政主管部門應（yīng）當定期發布固體廢物的（de）種類、產生量、處置狀況等信息。

　　第（dì）十三條    建設產生固體廢物的項目以及建設貯存、利（lì）用、處置固體廢（fèi）物的（de）項目，必須依法進行環境影響評價（jià），並遵守國家（jiā）有關建設項目環境保護管理的規定。

　　第十四條    建設項目的環境影響評（píng）價文件確（què）定需要配套建設的固體廢物汙染環境防（fáng）治設（shè）施，必須與主體工程同（tóng）時設計（jì）、同時施工、同時投入使用。固體廢物汙染環境防治設施必須經原審批環境影響評價文件的環境保護行政主管（guǎn）部門驗收合（hé）格（gé）後，該建（jiàn）設項目（mù）方可投入生產或者（zhě）使用。對固體廢物汙染環境防治設（shè）施的驗收應（yīng）當與對主體工程的驗收同時進行。

　　第十五條    縣級以上人民政府環境保護行政主管部門和其他固體廢物汙染環境防治工作的監督管理部（bù）門，有權依據各自的職責對管轄範圍內與固體廢物汙染（rǎn）環境防治有關的單位（wèi）進行現場檢（jiǎn）查。被檢查的單位應當如實反映情（qíng）況，提供必要的資料。檢查機關應當為被（bèi）檢查的單位保守技術秘密和業務秘密。

　　檢（jiǎn）查機關進行現場檢查時，可以采取現場（chǎng）監（jiān）測、采集樣品、查閱（yuè）或者複製與固（gù）體廢物汙染環（huán）境防治相關的資料等措施（shī）。檢查人員（yuán）進行現場檢查，應當出（chū）示證件。

第（dì）三章    固（gù）體廢物汙染環境的防治

第一節　　一般規定

第十六條    產生固體廢物的單（dān）位和個人，應當采取措施，防（fáng）止或者減少固體廢物對環境的汙染（rǎn）。

　　第十七條    收集、貯存（cún）、運輸、利用（yòng）、處置固體廢物的單（dān）位和個人（rén），必須采取防揚散、防（fáng）流失、防滲漏（lòu）或者其他防止汙染環境（jìng）的措施；不得（dé）擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物。

　　禁止任何單位或者個（gè）人（rén）向江河、湖泊、運河（hé）、渠道、水庫及其最高水位（wèi）線以下（xià）的灘地和岸坡等法律、法規規定（dìng）禁止傾倒、堆放廢棄物的地點傾倒、堆放固體廢物。

　　第十八條（tiáo）    產品和（hé）包裝物的設計、製造，應（yīng）當遵守國家有關清潔（jié）生產的規定。國務院標準化行政主管部門應當根據國家經濟和技術條件、固體廢物（wù）汙染環境防治（zhì）狀況以及產品的技術要求（qiú），組織製定有關標準（zhǔn），防止過度包裝造成環（huán）境汙（wū）染。

　　生產、銷售、進口依法被列入強製回收目錄的產品和包裝物的企（qǐ）業，必須按（àn）照國家有關規定對該產品和包裝物（wù）進行回收（shōu）。

　　第（dì）十九條    國家鼓勵科研、生產（chǎn）單位研究、生產易回收利用、易處置或者在環境中（zhōng）可降解的薄膜覆（fù）蓋物和商（shāng）品（pǐn）包（bāo）裝物。

　　使用農（nóng）用薄膜的單位和個人，應（yīng）當采取回收利用等措施，防止或者減少農用薄膜對環境的汙染。

　　第二十條    從事（shì）畜禽規模養殖應當按照（zhào）國家有關規定收集、貯存、利用或者處置養殖過程中產生的（de）畜禽糞便，防止汙染環境。

　　禁止在人口集中地區、機場周圍、交通幹線附近以及當地人民政府劃定的區域露天焚燒秸稈。

　　第二十一條    對收集、貯存、運輸、處置固體廢物的設施、設備和（hé）場所，應（yīng）當（dāng）加強管理和維（wéi）護，保證其正（zhèng）常運行（háng）和（hé）使（shǐ）用。

　　第二十二（èr）條    在（zài）國務院和（hé）國務院有關主管部門及省、自治區、直轄市人民（mín）政府劃定的自然保（bǎo）護區、風景名（míng）勝區、飲用水（shuǐ）水源保護（hù）區、基本農田保護區和其他需要特別保護的區域內（nèi），禁止建設工業固體廢物集中貯存、處置（zhì）的設施、場所（suǒ）和生活垃圾填埋場。

　　第二十三（sān）條    轉移固體廢物出省、自治區、直轄市行政區域貯存、處置的，應當向固體廢物移（yí）出地的省、自治區、直轄市人民政府環境保護（hù）行政主管部門提出申（shēn）請（qǐng）。移出（chū）地的省、自治區、直轄市人民政府環境保護行政主管部門應當商（shāng）經接受地的省、自治區、直轄市人（rén）民政府環境保護行政主管部門同意後，方可批準轉移該固體廢物出省、自治區、直（zhí）轄市行政區域（yù）。未（wèi）經批準的，不得轉移。

　　第二十（shí）四條    禁止中華人民共（gòng）和國（guó）境外的固（gù）體廢物（wù）進境傾倒、堆放、處置。

　　第二十五條    禁止進（jìn）口不（bú）能用作原料或者不能以無害化方式利用（yòng）的固體廢物；對（duì）可以用作原料的固體廢物實行限製進口和自動許可進口分類管理。

　　國務院環（huán）境保護行政主管部門會同國務院對外（wài）貿易主管部門、國務院經濟綜合宏觀調（diào）控部門、海關總署（shǔ）、國務院質（zhì）量監督（dū）檢驗檢疫部門（mén）製定（dìng）、調整並公布禁止（zhǐ）進口、限製進口（kǒu）和自（zì）動許可進口的固體廢（fèi）物目錄。

　　禁止進口（kǒu）列入禁止進口目錄的（de）固體廢物。進口列入限製進口（kǒu）目錄的固（gù）體廢物，應當經國務院環境保護行（háng）政主管部門會同國（guó）務院對外貿易主管部門審查許可（kě）。進口列（liè）入自動許可進口目錄的固體廢物（wù），應當依法辦理自動許可手（shǒu）續。

　　進口的固體廢物必須符合國家環境保護標（biāo）準，並經質量監督檢驗檢疫部門檢驗合格。

　　進口固體廢物的具體管理辦法，由國務院（yuàn）環境保護行政主管部門會同國務（wù）院對外貿易主管部門、國務（wù）院經濟綜合宏觀調控部門、海關總署、國務院質量監督檢驗檢疫部（bù）門製定。

　　第二十六條    進口者對海關將其（qí）所進口的貨物納入固體廢物管理（lǐ）範圍（wéi）不服的，可以依法申請行政複議（yì），也可以（yǐ）向人民法院提起行政訴訟（sòng）。

第二節（jiē）　　工業固（gù）體廢物汙染環境的防治

　　第二十七（qī）條    國務院環（huán）境保護行政主管部門應當會同國務院經濟綜合宏觀調控部門和其他有關部門對工業固體廢物對環境的汙染作出界定，製定防治工業固體廢物汙染環境的技術政策，組織推（tuī）廣先進的防治工業固體廢物汙染環境的生產工藝和（hé）設備。

　　第二十八條    國（guó）務院經濟綜合宏觀調控部門應當會同國務院有關部門組織研究（jiū）、開發和推廣（guǎng）減少工業固（gù）體廢物產生量和危害性的生產工藝和設備，公布限期淘汰產生（shēng）嚴重汙染環境的工業固體廢物的落後（hòu）生產工藝、落後設備的名錄。

　　生（shēng）產者、銷售者、進口者、使用者必須在國務院（yuàn）經濟綜合宏觀調控部（bù）門會同國務院有關部門規定（dìng）的期限內分（fèn）別停止生產、銷（xiāo）售、進口或者（zhě）使用列（liè）入前款規定的名錄中的設備。生產工藝的采（cǎi）用（yòng）者必須在（zài）國務院經濟綜合宏觀（guān）調控部門會同國務院有（yǒu）關部門規定的（de）期限內停止采用列入前款規定的（de）名錄中的工藝。

　　列入限期淘汰名（míng）錄被淘汰的設備，不得轉讓給（gěi）他人使用。

　　第二十（shí）九條    縣級以（yǐ）上人（rén）民政府有關部門應當製定（dìng）工業固體廢物汙染環境防（fáng）治（zhì）工作規劃，推廣能夠減少工業固體廢物產生量和危害性的先進生產工藝和設備，推動工業固（gù）體廢物汙染環境（jìng）防（fáng）治工作。

　　第三十（shí）條    產生工業（yè）固體廢物的單（dān）位應當（dāng）建立、健全汙（wū）染環境防治（zhì）責任製度，采（cǎi）取防治工業固體廢物汙染環境的措施。

　　第三十一條    企業事業單位應當合理選擇和利用原材料（liào）、能源和（hé）其他資源，采（cǎi）用先進的生產工藝和設備，減少工業（yè）固體廢（fèi）物產生量，降低工業固體廢物的危害性。

　　第三十二條    國家實行工業固體廢物申報（bào）登記製（zhì）度。

　　產生工（gōng）業固體廢（fèi）物的單位必須按照國務院環境保護（hù）行政主管部門的規定，向所在（zài）地縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門（mén）提供工業固體廢物的（de）種類、產生量、流向、貯存、處置等有關資料。

　　前款規定的申報事項有重大（dà）改變的（de），應當及時申報。

　　第三十三條    企業事業（yè）單（dān）位應當根據經濟、技術條件對其產（chǎn）生的工業固體廢物加以利用；對（duì）暫時不利用或者不能利用的，必須按照國（guó）務院環境保（bǎo）護行政主管部門的規定建設（shè）貯存設施、場所，安全分類存放，或者采取無害化處置措（cuò）施。

　　建設工業固體廢物貯存（cún）、處置的設施、場所，必（bì）須符合國家環（huán）境保護標（biāo）準。

　　第三十（shí）四條    禁止擅自關閉、閑置或（huò）者拆除工業固體廢物（wù）汙染環境防治設施、場所；確有必要關閉（bì）、閑置或者拆除的，必（bì）須經所在地（dì）縣級（jí）以（yǐ）上地方人民政府環境（jìng）保護行（háng）政主管部門核準，並采取措施，防止汙染環境。

　　第三十五條    產生工業固體廢物的單位需（xū）要終止的，應當事先對（duì）工（gōng）業固體廢（fèi）物的貯存、處置的設施、場所采取汙染（rǎn）防治措施，並對未處置的工業固體廢（fèi）物作出妥善處置，防止（zhǐ）汙染環境。

　　產生工業固體（tǐ）廢物的單位發生變更的，變（biàn）更（gèng）後的單位應（yīng）當按照國家有關環境保護（hù）的規定對未處置的（de）工業固體廢物及其貯存、處置（zhì）的設（shè）施、場所進行安全（quán）處置或者采取措施保證該設施、場所安（ān）全運行。變更前當事人對工業固體廢物及其貯存、處置的設施、場（chǎng）所的汙（wū）染防治責任另（lìng）有約定的，從其約定；但是，不得免（miǎn）除當事人的汙染防治義務。

　　對本法施行前已經終止的單位未處置的工業固體廢物及其貯存、處置（zhì）的設施、場所進行安全處置的費（fèi）用，由有關人民政府（fǔ）承擔；但是，該單位享（xiǎng）有（yǒu）的土地使用權依法轉讓的（de），應當由（yóu）土地使用權受讓人承擔處置費用。當事人另有約定的，從其約定；但是，不得免除（chú）當事人的汙染防治義（yì）務。

　　第三十六條（tiáo）    礦山企業應當采取科學的開采方法和選（xuǎn）礦工藝，減少尾礦、矸石、廢石等礦業固體廢物的產生（shēng）量和貯存量。

　　尾礦、矸石、廢石（shí）等礦業固體（tǐ）廢物貯存設（shè）施停止使用（yòng）後，礦山企業應當（dāng）按照國（guó）家有關環境保（bǎo）護規定進行封場，防止造成環境（jìng）汙染和生態破壞。

　　第三十七條    拆解、利用、處置廢棄電器產品和廢棄機動車船，應當遵守有關法律、法（fǎ）規的規定，采取（qǔ）措施，防止（zhǐ）汙染環境。

第三節　　生活垃圾汙染環境的防治

　　第三（sān）十八（bā）條（tiáo）    縣級以上人民政府應當統籌安排建設城鄉生活垃圾收集、運輸、處置設（shè）施，提（tí）高（gāo）生活垃圾的（de）利用率和無害化處置率，促（cù）進生活垃圾收集、處置的產業化發（fā）展，逐步建（jiàn）立和完善生活垃圾（jī）汙染環境防治的社會服務體係（xì）。

　　第三十九條    縣級以上地（dì）方人民政府環境衛生行政（zhèng）主管部門應當組織對城（chéng）市生活垃圾進行清掃、收集、運輸和（hé）處置，可以通過招標等方式選擇具備條（tiáo）件的單位從事生活垃圾的清掃、收集、運輸和處置。

　　第四十條    對城市生活垃圾應當（dāng）按照環（huán）境衛生行政主管部門的規定，在指定的地點放置，不得（dé）隨意傾倒、拋（pāo）撒或（huò）者堆放。

　　第四十一條    清掃、收集、運輸（shū）、處置城市生活垃圾，應當遵守國家有關環境保護和環境（jìng）衛（wèi）生（shēng）管理（lǐ）的規定（dìng），防（fáng）止汙染環境。

　　第四十二（èr）條    對城市生活垃（lā）圾應當及時清運，逐步做到分（fèn）類（lèi）收集和運輸，並積極（jí）開展合理利用和實施無害化處置。

　　第四十三條    城市人民政（zhèng）府應當有計劃地改進燃料結（jié）構，發展城市煤氣、天然氣、液化氣和（hé）其他清潔能源。

　　城市（shì）人民（mín）政府有關部門應當組織淨菜進城，減少城市（shì）生活垃圾。

　　城市人民政（zhèng）府（fǔ）有關部（bù）門應當統籌規劃，合理安（ān）排收購網點，促進生活垃圾的回收利用工作。

　　第四十四條    建設生活垃圾處置的設施、場（chǎng）所，必須符合國務院環境保護行（háng）政主管（guǎn）部門和國務（wù）院建設行政主管部門規定的環境保護和環境衛生標準。

　　禁止（zhǐ）擅自（zì）關閉、閑置或者拆除生活垃圾處置的設施、場所；確有必要關閉、閑置或者拆除的，必須經所在地縣級（jí）以上地方人民政府環境（jìng）衛生行政主（zhǔ）管部門和環境（jìng）保護行政主管部門（mén）核準，並采取措施，防止汙染環境。

　　第四十五條    從（cóng）生活垃圾中（zhōng）回收的物質必須按照國家（jiā）規定的用（yòng）途或者標準使用，不得用於生產可（kě）能危害（hài）人體健（jiàn）康的產品。

　　第四十六條    工程施工單位應（yīng）當及時清運工程施工過程中產生的固體廢物，並按照環境衛生行政主管部門（mén）的規定進行利用或者處置（zhì）。

　　第（dì）四十七條    從事公共（gòng）交通運輸的（de）經營單位，應（yīng）當按（àn）照國家有關規定，清掃、收集運輸（shū）過程中（zhōng）產生的生（shēng）活垃圾。

　　第四十八條    從事（shì）城市新（xīn）區開發、舊區改建和住宅小區開發建設的單位，以及機場、碼頭、車站、公園、商店等公共設施、場所的經營管理單位，應當按照國家（jiā）有關環境衛（wèi）生的規（guī）定，配套建設生活（huó）垃圾收集設施。

　　第（dì）四（sì）十九（jiǔ）條    農村生（shēng）活垃（lā）圾汙染環境（jìng）防治的具體（tǐ）辦法（fǎ），由地方性法規規定。

第四章    危險廢物汙染環境防治的特別規定

　　第五十（shí）條     危險廢物汙染環境的防治，適用（yòng）本章規（guī）定（dìng）；本章未作規定的，適用（yòng）本法其他有關規定。

　　第五（wǔ）十一條    國務院環境保護行（háng）政主管（guǎn）部門應當會同國務院有關部門製定國家危險廢物名錄，規定統一的危險廢物鑒別標準、鑒別方法和識別標誌。

　　第五十二條    對（duì）危（wēi）險廢物的容器和包裝（zhuāng）物以（yǐ）及收集、貯存、運輸、處置危險（xiǎn）廢物的設（shè）施、場所，必須設置危險廢物識別標誌。

　　第五（wǔ）十三條    產生危險廢物的單位，必須按（àn）照國家有（yǒu）關規定製定（dìng）危險廢物管（guǎn）理計劃，並向所在地縣級以上地方人民政府環（huán）境保護行政主管部門申報危險廢物的種類、產生量、流向、貯存、處置等有關資料。

　　前款所稱危險廢物管理計劃應當包括減少（shǎo）危（wēi）險廢物產生量和危害性的措施以及危（wēi）險廢（fèi）物（wù）貯存、利用、處置措施。危險廢物管理計劃應當報產生危險廢物的單位所在（zài）地縣級以上地方人民政府環境（jìng）保護行政主管部門備案。

　　本條規定的申（shēn）報事項或者危險廢物管理計劃內容有（yǒu）重（chóng）大改變的，應當及時申報。

　　第五十四條    國務院環境保護行政主管部門會同國（guó）務院經濟綜（zōng）合宏觀調控部門組織編製危險廢物集（jí）中處置（zhì）設施、場所的建設規劃，報（bào）國務院批準後實施。

　　縣級以上地（dì）方人民政府應（yīng）當（dāng）依據（jù）危險廢物集中處置設施、場所的建設規劃組織建（jiàn）設危險廢物集中處置設施、場所。

　　第五十五條    產生危險廢物的單位（wèi），必須按（àn）照國家有關（guān）規定處置危險廢物，不得擅自傾倒、堆放；不處置的，由所在地縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部（bù）門責令限期改正；逾期不處置或者處置不符合國家有關規（guī）定的，由所在地縣級以上地方人民政府（fǔ）環境保護（hù）行政主管部門指定單位（wèi）按照國（guó）家有關規定（dìng）代為處置，處置費用由產生（shēng）危險廢物的（de）單位承（chéng）擔。

　　第五十六（liù）條（tiáo）    以填埋方式處置危（wēi）險廢物不符合（hé）國務院環境保護（hù）行政主管部門規定的，應當繳納危險廢物排汙費。危（wēi）險廢物排汙費征收的具體辦法（fǎ）由國務院規定。

　　危險廢物排汙（wū）費用於汙染環境的防治，不得挪作他用。

　　第五十七條    從事（shì）收集、貯存、處置危（wēi）險廢物經營活動的單位，必須向縣級以上人民政府環境保護行政主管部門申請領取經營許可證；從事利用危險廢物經營活動的單位，必須向國（guó）務院環境保護行政主管部門或者省、自治區、直轄市人（rén）民政府環境保護行政主管部門申請領取經營許可證。具體管理辦法由國務院規定。

　　禁止無經營許可證或者不按照經營許可證規（guī）定從事危（wēi）險廢物收集、貯存、利用、處置的經營活動。

　　禁止將危險廢物提供或者委托給無（wú）經營許可證（zhèng）的單位從事收集、貯存、利用、處置的經營活動。

　　第五十八條    收集、貯存危險廢（fèi）物，必須按照危險廢物特性分類進行。禁止混合收集、貯存、運輸、處置（zhì）性質不相容而未經安全（quán）性處置的危險廢物。

　　貯存（cún）危險廢（fèi）物必須（xū）采取符合國家環境保（bǎo）護標準的防護措施，並不得超過一年；確需延長期限的，必須報經原批準經營許可證的環境保護行政主管部（bù）門批準；法律、行政法規另有規定的除（chú）外。

　　禁止（zhǐ）將（jiāng）危險廢物混入非（fēi）危險廢物中（zhōng）貯存。

　　第五十（shí）九條    轉移危險廢物（wù）的，必須按（àn）照國家有關規定填寫危險廢物轉移聯單（dān），並向危險廢物移出地設區（qū）的市級以上地方人民政府環境保護行政（zhèng）主管部（bù）門提出申請。移出地設區的市級（jí）以上地方（fāng）人民政府環境保護行政主管部門應當商經接受地設區的市級以上地方人民政府（fǔ）環境保護行政主管部門同意後，方可批準轉（zhuǎn）移該危險廢（fèi）物。未經批準的，不得轉移。

　　轉移危險廢（fèi）物途（tú）經移出地、接受地以外行政區域的，危險廢物移出（chū）地設區的市級以上地方人（rén）民政府環境（jìng）保護行政主管部門應當及時通知沿途（tú）經過的（de）設區的市級以上地（dì）方人民政府（fǔ）環境保護行政主管部門。

　　第六十條    運輸危險廢（fèi）物，必須采取防止汙染環境的措施，並遵守國家有關危險貨物運輸管理的（de）規定。

　　禁止將危險廢物（wù）與旅客在同一運輸（shū）工具上載運。

　　第六十一條（tiáo）    收集、貯存、運輸、處置危險廢物的場所、設施、設備和（hé）容器（qì）、包裝（zhuāng）物及（jí）其他物品轉作他用時，必須經（jīng）過消除汙染的處理，方可使（shǐ）用（yòng）。

　　第六（liù）十二條    產（chǎn）生、收集、貯存、運輸、利（lì）用、處置（zhì）危險廢物的（de）單位（wèi），應當製定意外事故的防範措施和應急預（yù）案，並向所（suǒ）在地縣級以上地方人民政府環境保護行政主管（guǎn）部門備（bèi）案；環境保護行政（zhèng）主管部門應當進行（háng）檢查。

　　第六十三（sān）條    因發生事故或者其他突發性事件，造成危險廢物嚴重（chóng）汙染環境的單位，必須立即采（cǎi）取措施（shī）消除或者減輕對（duì）環境的汙（wū）染危害（hài），及時（shí）通報可能受到汙染危害的單位和居民，並向所（suǒ）在地縣級（jí）以上地方人民政府環境保護行政主管（guǎn）部（bù）門和有關部門報告，接受調查（chá）處理。

　　第六十四條    在發生或者有證據證明可能發生危險廢物嚴重（chóng）汙染環境、威脅居民生命財產安全時，縣級以上地方人民政府環（huán）境保護行政主管部門或者其他固體廢物汙染環境防治工（gōng）作的監督管（guǎn）理部門必須立即向本級人民政府和上一級人民（mín）政府有關行政主管部門報告（gào），由人民政府采取防止（zhǐ）或者（zhě）減輕危害的有效措施。有（yǒu）關人民政府可以根據需要責令停止導致或者可能導（dǎo）致環境汙染事故的（de）作業（yè）。

　　第六十五條    重點危險廢物集中處置設施、場所的退役費用應當預提（tí），列入投資概（gài）算或者經營成本。具體提取（qǔ）和管理辦法，由國務院（yuàn）財政部門、價格主管部門會同國務（wù）院環境保護行政主管部門規定。

　　第六十六條    禁止經中華人民共和國過境轉移危（wēi）險廢物。

第五章（zhāng）    法律責（zé）任

　　第六十七條    縣級（jí）以上人民（mín）政府環境保護行政主管（guǎn）部門或者其他固體廢物汙染環境（jìng）防治工作（zuò）的（de）監督管理部門（mén）違反本法（fǎ）規定，有下列行（háng）為之一的，由本級人民政（zhèng）府或者上級人（rén）民政府有關（guān）行政主管部門（mén）責令改正，對負有（yǒu）責任的主管人員（yuán）和其他直接責任人員依法給（gěi）予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　（一）不依法作出行政許（xǔ）可或者辦理批準文件的；

　　（二）發現違法行為或者接到對違（wéi）法行為的舉報後不予查處的；

　　（三）有不依法（fǎ）履行監督管理職責的其他行為的。

　　第六十八條    違反本法規定，有下列行（háng）為之一的，由縣級以上人民（mín）政府環境保護行政主管部門責令停止違法行為（wéi），限期改正，處以罰款：

　　（一）不按照國家規定（dìng）申報登記工業固體廢物，或者在申（shēn）報登記時弄虛作假的；

　　（二）對暫時不利用（yòng）或者不能利用的工（gōng）業固（gù）體廢物未建設貯存的設（shè）施、場所安全分類存放，或者未采取無害化處置措施的；

　　（三）將列入限期淘汰名錄被淘汰的設備轉讓給他（tā）人使用的；

　　（四）擅自關閉、閑置或（huò）者拆除工業（yè）固體廢（fèi）物汙染環境防治設施、場所的；

　　（五）在自然保護區、風景名勝區（qū）、飲用水水源保護區（qū）、基本農田保護區和其他需要特（tè）別保護的區域內，建設工業（yè）固（gù）體廢物集中貯存、處置（zhì）的設施、場所和生活垃圾（jī）填埋場（chǎng）的；

　　（六（liù））擅自轉移固體廢物出省、自治區、直轄市（shì）行（háng）政（zhèng）區（qū）域貯存、處置的；

　　（七）未（wèi）采（cǎi）取相應（yīng）防範措施，造成工業（yè）固體廢物揚散、流（liú）失、滲漏或（huò）者造成其他環境汙染的；

　　（八）在運輸過程中沿途丟棄、遺撒工業固體廢物的。

　　有前款第一項、第八項行（háng）為之一的，處五千元以上五（wǔ）萬元以下的罰（fá）款；有前款第二項、第三項、第（dì）四項、第（dì）五項、第六項、第七（qī）項行為之一（yī）的，處一萬元以上十萬元以下的罰款（kuǎn）。

　　第六十九條    違反本法規定，建設項目需要（yào）配套建設的固體（tǐ）廢物汙染環境（jìng）防治設施未（wèi）建（jiàn）成、未（wèi）經驗收或者驗收不合格，主體工（gōng）程即投入生產或者使（shǐ）用的，由審批該建設項目環境（jìng）影（yǐng）響評（píng）價文件（jiàn）的環境保護行政主管部門責令停止生產或者（zhě）使（shǐ）用，可以並處十萬元以下的（de）罰款。

　　第七十條    違反本法規定，拒絕縣（xiàn）級以上人民政府環境保護行政主管部門或者其他固（gù）體廢物汙染環境防（fáng）治工作的監督管理部門（mén）現場檢查的，由執行現場檢查的部門責令限期改正；拒不改（gǎi）正或者（zhě）在檢查時弄虛作（zuò）假（jiǎ）的，處二（èr）千元以上（shàng）二萬元以下的罰款。

　　第七十（shí）一條    從事畜禽規模養殖未（wèi）按照國家有關（guān）規定收集、貯（zhù）存、處置畜禽糞便，造成環境汙染的，由縣（xiàn）級以上地方（fāng）人民政府環境保護行政主管部門責令限期改正（zhèng），可以處五萬元以（yǐ）下的罰款。

　　第七十二條    違反本（běn）法規定，生產、銷售、進口或者使用淘汰的設備，或者采（cǎi）用（yòng）淘汰的（de）生（shēng）產工藝的，由縣級以上人民政府（fǔ）經（jīng）濟綜合宏觀調控部門責令改正；情節嚴重的，由（yóu）縣級以（yǐ）上人民政府經濟綜合宏觀調控部門提出意見（jiàn），報請同級人民政府按照國務院（yuàn）規（guī）定的權限決定停業或者關閉。

　　第七十三條    尾礦、矸石、廢石等礦業固體廢物貯存設施停止使（shǐ）用後，未按照國家有（yǒu）關環境保護（hù）規定進行封（fēng）場的（de），由縣級以上地方人民政府環境保護行政主（zhǔ）管部門責令限期改正，可以處五（wǔ）萬元以上二十萬（wàn）元以下的罰款。

　　第七十四條    違反本法有關城（chéng）市生活垃（lā）圾汙染環境防治的規定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政（zhèng）府環境衛生行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，處以罰款（kuǎn）：

　　（一）隨意傾（qīng）倒、拋撒（sā）或者（zhě）堆放生活垃（lā）圾的；

　　（二）擅自關閉、閑置或者拆除生活（huó）垃圾（jī）處（chù）置設（shè）施、場所的；

　　（三）工程施工單位不及時清（qīng）運施工過程中產生的（de）固體（tǐ）廢物，造成（chéng）環境汙染的；

　　（四）工程施工（gōng）單位不按照環境衛（wèi）生行政主（zhǔ）管部門的規定對施工過程（chéng）中產生的固體廢物進行利（lì）用或者處置的；

　　（五（wǔ））在運輸過程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾的。

　　單位有前款第一項、第三項、第五項行為（wéi）之一的，處五千元以上五萬元以下的罰款；有前款（kuǎn）第（dì）二項、第（dì）四項行為之（zhī）一（yī）的（de），處一（yī）萬元以上十萬元以下的罰（fá）款。個人有前（qián）款第一項（xiàng）、第五項行為之一的（de），處二百元以下的罰款。

　　第七十五條    違（wéi）反本法有關危險廢物汙染環境防治的規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環境保護行政主管部門責令停止違（wéi）法行為，限期（qī）改正，處（chù）以罰款：

　　（一）不設置危險廢（fèi）物（wù）識別標誌的；

　　（二）不按照國家（jiā）規定申報登記危險廢物，或者在申報（bào）登記時弄虛作假的；

　　（三）擅自關閉、閑置或者拆除危險廢物集中處置設施、場所的；

　　（四）不按照國家規定繳納危險（xiǎn）廢物排汙費的；

　　（五（wǔ））將危險廢物提（tí）供或者委托給無經營許可證的單位從事經營活動的；

　　（六）不按照國家規定填寫危險廢物轉移聯單或者未經批準擅自轉移危險廢物的；

　　（七）將危險廢物混入非危險廢物中貯存的；

　　（八）未經安全性處（chù）置，混合收集、貯存（cún）、運輸、處置具有不相容性質的危險廢（fèi）物的；

　　（九）將危險廢（fèi）物與旅客（kè）在同一運輸工具上載運的（de）；

　　（十）未經消（xiāo）除汙染的處理將收（shōu）集、貯存（cún）、運輸、處置危險廢物的場所、設（shè）施、設備和容器、包裝物及（jí）其他物品轉作他用（yòng）的；

　　（十（shí）一（yī））未采取相應防範措施（shī），造成危險（xiǎn）廢物揚散、流失（shī）、滲漏（lòu）或者造成其他環（huán）境汙染的；

　　（十二）在運輸過（guò）程中沿途丟棄、遺撒危險廢物的（de）；

　　（十三）未製定危（wēi）險廢物（wù）意外事故防範措施和應急預案的。

　　有前款第一項、第二項、第（dì）七項、第八項、第九項、第十項、第十（shí）一項、第十二項（xiàng）、第十三項行為之一的，處一萬元以上（shàng）十萬元以（yǐ）下的罰款；有（yǒu）前款第（dì）三項、第（dì）五項、第六項（xiàng）行為之一的，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；有前款第四（sì）項行為（wéi）的，限期繳納，逾期不繳納的，處應繳納危險廢物排（pái）汙費（fèi）金額一倍（bèi）以上三（sān）倍以下的罰款。

　　第七十六條    違反本法（fǎ）規定，危險廢（fèi）物產生者不處置其產（chǎn）生的危險廢物又不承擔依法應當承擔的處置費用的，由縣級以上地方人民政府環（huán）境保護行政主管部門責令限期改正，處代為處置費用一倍以上三倍以下的罰款。

　　第七十七（qī）條    無經（jīng）營許可證或者不按照經營（yíng）許可證規定從事收集（jí）、貯（zhù）存、利（lì）用、處置危險廢物經營活動的，由縣級以上人民政府環境（jìng）保護行政主管部門責令停止違（wéi）法行（háng）為，沒收違法（fǎ）所得（dé），可以並處違法所得（dé）三倍以下的罰（fá）款。

　　不按照經營許可證規定從事前款活動的（de），還可以由發證機關吊銷經營許可（kě）證。

　　第（dì）七十八條    違反（fǎn）本法規定，將中華人民共和國境外的固（gù）體廢物進境傾倒、堆放、處置的，進口屬於禁止進口的固體廢物或者未經許（xǔ）可擅自進口（kǒu）屬於限製進口（kǒu）的（de）固體廢物用作原料的（de），由海關責令退運該固體廢物，可以並處十萬元以（yǐ）上一百萬（wàn）元以下的罰款；構成犯罪的（de），依法追究刑事責任。進口者不（bú）明的，由承運人承擔退運該固體廢物的責（zé）任，或者承（chéng）擔該固體廢物的處置費用。

　　逃避海關監管將中華人民（mín）共和國境外（wài）的固體廢物運輸進境，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第七十九條    違（wéi）反本法規定，經中華人民共和國過境轉移危險廢物的，由海關責令退運該危險廢物，可以並（bìng）處五萬（wàn）元以上五十萬元以下的罰款。

　　第八十條    對已經非法（fǎ）入境的固體廢物，由省（shěng）級以上人民政府（fǔ）環境保護行政主管部（bù）門依法向海關提出處理（lǐ）意見，海關應當依照本（běn）法第七十八條的規定（dìng）作出處罰決定；已經造成環境汙染的，由省級以上人（rén）民政府（fǔ）環境保護行政主管（guǎn）部門責令進口者消（xiāo）除汙染。

　　第八十一條    違（wéi）反本法規定，造成固體廢物嚴重汙染環境的（de），由縣級（jí）以（yǐ）上人民政府環境保護行政主管部（bù）門按照國（guó）務院規定（dìng）的權限決定限期治理；逾期未完成治理任務的，由本級人民政府決定停業（yè）或（huò）者關閉。

　　第八十二條    違反（fǎn）本法規定，造成固體廢物汙染環境事故的，由縣級以上（shàng）人民政府環境保護行政主管部（bù）門處二萬元（yuán）以（yǐ）上二十（shí）萬元（yuán）以下的罰（fá）款；造成重大損失的，按（àn）照直接損（sǔn）失的百分（fèn）之三十計（jì）算（suàn）罰款，但是最高不超過一百萬元（yuán），對（duì）負有（yǒu）責（zé）任的主管人員和其他直接責（zé）任（rèn）人員，依法給予行政處分；造成固（gù）體廢物汙染環境重大（dà）事故的（de），並由縣（xiàn）級以上人民政府按（àn）照國務院（yuàn）規定的權限決（jué）定停業或者關閉。

　　第八十三條    違反本法規定，收集、貯存、利用、處（chù）置（zhì）危險（xiǎn）廢物，造成重大環境汙染事故，構成犯罪的，依法追究刑（xíng）事（shì）責任。

　　第八十四條    受到固體廢物（wù）汙染損害的單位和個人，有權要求依法賠償損失。

　　賠償責（zé）任和（hé）賠償金額的糾紛，可以根據當事人的請求，由環境保護行政主管部門或者其他固體廢物汙染環（huán）境防治工作（zuò）的監督管理部（bù）門調解處（chù）理（lǐ）；調解不成的，當事人可以向人民法院（yuàn）提起訴訟。當事人也可以直接向人（rén）民法院提起訴訟。

　　國家鼓（gǔ）勵法（fǎ）律服務機構對固體廢物汙染環境訴訟中（zhōng）的受害人（rén）提供法律援助。

　　第（dì）八十五條    造成固體廢物汙染環（huán）境的（de），應當排除危（wēi）害，依法賠償損失，並采取措施（shī）恢複環境原狀。

　　第八十六條    因固體廢物汙染環境引（yǐn）起（qǐ）的損害賠償訴訟，由（yóu）加害人就法律規定的免責事由及其行為與損害結果之（zhī）間不存在（zài）因果關係承擔舉證責任。

　　第八十七條    固體廢物汙染環（huán）境的損害賠償責任和賠償金額的糾紛（fēn），當事人（rén）可以委托環境監測機構提供監測數據。環（huán）境監測（cè）機構應當接（jiē）受委托，如實提供有關監測數據（jù）。

第六章    附則

　　第八十八條    本法下列用語的含（hán）義：

　　（一）固體廢（fèi）物，是指在生產、生活和其他活動中產生的喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或（huò）者放棄的固態、半固態和置於容器中的氣態的物品、物質以（yǐ）及法律、行政法規規定納入固體廢物管理的物品、物質。

　　（二（èr））工業固體廢物，是指在工業生（shēng）產活動中產生（shēng）的固體（tǐ）廢物。

　　（三）生活垃圾，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務的活動中產生的固體廢物以及法律、行政法規規定視（shì）為（wéi）生活垃圾的固體廢物。

　　（四）危險廢物，是指列入（rù）國家危險廢物名錄或者根據國家規定的危險廢物鑒（jiàn）別標準和鑒別（bié）方法認定的具有危（wēi）險特性的（de）固體廢物。

　　（五）貯存，是指將固體廢物臨時置於特定設施或者場所中的（de）活動。

　　（六）處置，是（shì）指將固體（tǐ）廢（fèi）物（wù）焚燒和用其他（tā）改變固體（tǐ）廢物的物理、化（huà）學、生物特（tè）性的方法，達到減少已產（chǎn）生的固體廢物數量、縮小固體廢物體積、減少或者消除其危（wēi）險（xiǎn）成份的活動，或者將固體廢物最終置於符合環境保護規定要求的填埋場（chǎng）的活動。

　　（七）利用，是指從固體廢物中提取物質作為原材料或者燃料的活動（dòng）。

　　第八十九條    液態廢物的汙（wū）染防治，適用本法；但是，排（pái）入水體（tǐ）的廢水的汙染防治適用有關法律，不適用本法。

　　第九十條     中華人民共和國締結或者參加的與固體廢物汙（wū）染環境防治有（yǒu）關（guān）的國際條約與本法有不同規定的，適用國際條約的規定；但是，中華人民（mín）共（gòng）和國聲明保留的條款除外。

　　第九十一條（tiáo）    本法自2005年4月1日起施行。