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详细内容

中(zhōng)華人民共(gòng)和國環(huán)境保護法(自2015年1月1日起施行)

第一(yī)章  總則

  第一條  為保(bǎo)護和改善環(huán)境,防治汙(wū)染和其他公害,保障公眾健(jiàn)康,推進生態文明(míng)建(jiàn)設,促進經濟社(shè)會可持續發展,製定本法。

  第二條  本法所稱環(huán)境,是指影響人類生存和發展的各種天然的和(hé)經過人工改造的(de)自然因素的總體(tǐ),包括大氣、水、海洋(yáng)、土地、礦藏、森林、草原、濕(shī)地、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護區、風景名勝區(qū)、城市和鄉村等。

  第三條(tiáo)  本法(fǎ)適用於中華人民共和國領域和中華人民共和(hé)國管轄的(de)其他海(hǎi)域。

  第四條  保護環(huán)境是國家的基本國(guó)策。

  國家采取有利於節約和循環利用資源、保(bǎo)護和改善環境、促進人與自然(rán)和諧的經濟、技術政策和措施,使經濟社(shè)會發(fā)展(zhǎn)與環境保護相協調。

  第五條  環境(jìng)保護堅持保護優先、預防為主(zhǔ)、綜合治理、公眾參與、損害擔責的(de)原則。

  第六條  一切單位和個人都有保護環境的義務。

  地方各級人民政(zhèng)府應當對本行(háng)政區域的環(huán)境質量負責(zé)。

  企業事業單位和(hé)其他生產經營者(zhě)應(yīng)當防止、減少環境汙染和生態破壞,對所造成(chéng)的損害依法(fǎ)承(chéng)擔責任。

  公民應當增強環境保護意識,采取低碳、節儉的生活方式,自覺履行環境保護義務。

  第七條  國家支持環境保護科學技術研究、開發和應用,鼓勵環境保護產業發展,促進環境保護信息化建設,提高環境保護科學技術水平(píng)。

  第八(bā)條  各級人民政府應當加大保護和改善環境、防治汙染和其他公害的財政投入,提(tí)高財政資金(jīn)的使用效(xiào)益。

  第九(jiǔ)條  各級人民政府應當加強環境保護宣傳和普及工作,鼓(gǔ)勵基層群眾性(xìng)自(zì)治組織、社會組織、環境保護(hù)誌願者(zhě)開展環境保(bǎo)護法律法規和環(huán)境(jìng)保(bǎo)護知(zhī)識的宣傳,營造保(bǎo)護(hù)環境的良(liáng)好風氣。

  教育行政部門、學校應當將環境保護知識納入學校教育內容,培養(yǎng)學生的環境保護意識。

  新聞媒體應當開展環境(jìng)保護法律(lǜ)法規和環境保護知識的宣傳,對環境違法(fǎ)行為進行輿論監督。

  第十條  國(guó)務(wù)院環境保護主管部門,對全國環境保護工作實施統(tǒng)一監督管理;縣級以上地方人民政府環境保護主管部(bù)門,對本(běn)行政區域環境保護工(gōng)作實施統(tǒng)一監督管理。

  縣級以上人民政府有關部門和軍隊環境保護(hù)部門,依照有關法律的規定對資源保護(hù)和汙染防治等環(huán)境保護工作實(shí)施監督管理。

  第十一(yī)條  對保護和改善環境有顯著成績的單位和個人,由人民政府給予獎勵。

  第十二條  每年6月5日為環境日。

  第二章  監督(dū)管(guǎn)理

  第十三條  縣級以上人民政府應(yīng)當將(jiāng)環(huán)境保護工作納入國民經濟和社會發展(zhǎn)規劃。

  國務院環境保護主管部門會同有關部門,根據國民經濟和社會發展規劃編製國(guó)家環境保護規劃,報國務院批準並公布實施。

  縣級(jí)以上地方人民政府環境保護主管部門會同有關(guān)部門,根(gēn)據國家環境保護規劃的要求,編製本行(háng)政區域的環境保護規劃,報同級人民(mín)政府批準並公布實施。

  環境保護規劃的內容應當包括生態保護和汙(wū)染防治的目標、任務、保障(zhàng)措施(shī)等,並與(yǔ)主體功能(néng)區規劃、土地利用總體規劃和城鄉規劃等相銜接。

  第十四(sì)條(tiáo)  國務院有關部門和省、自治區、直(zhí)轄市(shì)人民政府組(zǔ)織製定經濟、技術政策(cè),應當充分(fèn)考慮對(duì)環境的影響(xiǎng),聽取有關方麵(miàn)和專家的意見。

  第十五條  國務院環境保護主管部門製定國家環境質量標準。

  省、自治(zhì)區、直轄市人民政府對國家環(huán)境質量標準(zhǔn)中未作規定的項目,可以製定地方環境質量標準;對國家(jiā)環境質量(liàng)標準中已作規定的項(xiàng)目,可以製定嚴於(yú)國家環境質(zhì)量標準的地方環境(jìng)質量標準。地方環境質量(liàng)標準應當報國務院環境保護主管部門備案。

  國家鼓勵開展環境基準(zhǔn)研究。

  第十六條  國務院(yuàn)環境保(bǎo)護主管部門根據國家環境質量標準和國家經濟、技術條件,製定(dìng)國家汙染物排放標準。

  省、自治區、直轄市人(rén)民政府對國家汙染物排放標準中未作規定的項目,可以製定地方汙染物排放(fàng)標(biāo)準;對國家汙染物排放標準中已作規定的項目,可以製定嚴於國家汙染物排放標準的地方汙染物排(pái)放標準。地(dì)方汙染物排放標準(zhǔn)應當報國務院環境保護主管(guǎn)部(bù)門備案。

  第十七條  國家建立、健全環境監測製度。國務院環境保護(hù)主管部門製定監測規範,會同有關部門組織監測網絡,統一規劃國家環境質量監測站(點)的設置,建立監(jiān)測(cè)數據共享機製,加強對環境監測的(de)管理。

  有關行業、專業等各類環境質量監測站(點(diǎn))的設置應當符合法律法規規定和監測規範的要求。

  監測機構應當(dāng)使用符合國家標準的監(jiān)測設備,遵(zūn)守(shǒu)監測規範。監測機構及其(qí)負責人對監測數據的真實性和準確性負責。

  第十(shí)八條  省級以上人民政府應當組織有關部門或者委托(tuō)專業機構,對環境狀況進行調查、評價(jià),建立環境(jìng)資源承載能力監測預警機製。

  第十九條  編(biān)製有關(guān)開發利用規劃,建設對環境有影(yǐng)響的(de)項目,應當依法進行環境影響評價。

  未(wèi)依法進行(háng)環境影響評價的開發利用規劃,不(bú)得組織實施;未依法進行環境影響評價的建設項目,不得開工建設。

  第二十條  國家建立跨行政區域的重(chóng)點區域、流域環境汙染和生態破(pò)壞聯(lián)合防治協調機製,實行統一規劃、統一標準、統一監測、統一的(de)防治措施。

  前(qián)款規定以外的跨行政區域的(de)環境汙染和生態破壞的防治,由上級人(rén)民政府協調解決(jué),或者由有關地方人民政府協商解決。

  第二十一條  國家采取財政、稅收、價格、政府采購等方(fāng)麵的政策和措施,鼓勵和(hé)支持環境保護技(jì)術裝備、資源綜合利用和環境(jìng)服務等環境保(bǎo)護(hù)產業的發(fā)展。

  第二十(shí)二條  企業事業單位和其他生產經營者,在汙染(rǎn)物排放符合法定要求的基礎上,進一步減(jiǎn)少汙染物(wù)排(pái)放的,人民政府應當(dāng)依法采(cǎi)取財政、稅收(shōu)、價格、政府采購等方麵的政策和措施予以鼓勵和支持(chí)。

  第二十三條  企業事業單位和其他生產經營者,為改(gǎi)善環境,依(yī)照(zhào)有關規定轉產、搬遷、關閉的,人民政府應當予以支持。

  第二十四條  縣級以上人民政府環境(jìng)保護主管(guǎn)部門及其委托的環境監察機(jī)構(gòu)和其他負有環境保護監督管理職責的部門,有權對排放汙染物的企業事業單位和其他生產經營者進行現場檢查。被檢(jiǎn)查者應當如實(shí)反映(yìng)情況,提供必要的資料(liào)。實施現場檢(jiǎn)查的部門、機構及其工作人員應當為被檢查者保(bǎo)守商業秘(mì)密。

  第二十五條  企業事業單(dān)位和其他生產經營者違反法(fǎ)律法規規定排放汙染(rǎn)物,造成或者可能造成嚴(yán)重汙(wū)染的,縣(xiàn)級以上人民政府環境保護主管部門和其(qí)他負有環境保護監督管理(lǐ)職責的部門,可以查封、扣(kòu)押造(zào)成汙染物排(pái)放的設施、設備。

  第二十六條(tiáo)  國家實行(háng)環境保(bǎo)護目標責任製和考核評價製度。縣級以(yǐ)上人(rén)民政府應當將環境保護目標完成情況納入對本級人民政府負有環境保護監督管理職責(zé)的部門及(jí)其負責人和下(xià)級人民(mín)政府及其負責人的考核內容,作為對其考核評價的重要依據。考核結果應當向社會公開。

  第二十七條  縣級以上人(rén)民政府應當每年(nián)向本級人民代表(biǎo)大會或者人民代表大會常務委員會報(bào)告環境(jìng)狀況和環境保護目標完成情況,對發生的重大環境事件應當及時向本級人民(mín)代表大會常務委員會報告,依法接受監督。

  第三章 保護和改善環(huán)境

  第二十八條  地方各級人民政府(fǔ)應當(dāng)根據環境保護目標(biāo)和治理任務,采取有效措施,改善(shàn)環境質量。

  未達到國家環境質量(liàng)標準(zhǔn)的重點區(qū)域、流域的有關地方人民政府,應當製定限期達標規劃,並采取措施按期達標。

  第二十九條(tiáo)  國家在重點生態功能區、生態環境敏感區和脆弱區等(děng)區域劃定生(shēng)態保護紅線,實行嚴格保護。

  各級人民(mín)政府對具有代表(biǎo)性的各種(zhǒng)類型的自然(rán)生態(tài)係統區域,珍稀、瀕危的野生動植(zhí)物自然分布區域,重要的水源涵養區域,具有重大(dà)科學文化價值的(de)地質構造、著名溶洞和化石分布區、冰川、火山、溫泉等自然遺跡,以及(jí)人文遺跡、古樹名木,應當采取措施予以(yǐ)保護,嚴(yán)禁破壞。

  第三十條  開發利用自然資源,應當合理開發,保護(hù)生物多樣性,保障生態安(ān)全,依法製定有關生態保(bǎo)護和恢複治(zhì)理(lǐ)方案並予以實施。

  引進外來物種以及研究、開發(fā)和利用(yòng)生物技術,應當采取措施,防止(zhǐ)對生物多(duō)樣性(xìng)的破壞。

  第三十一條  國家(jiā)建立、健全(quán)生態保護補償製度。

  國家加大對生態保護地區的財(cái)政轉移支付力度。有關地方人民政府應當落實生態保護補償資金,確保其用於生態保護補償。

  國家指導受益地區和(hé)生(shēng)態保護地區人民政府通過協商(shāng)或者按照市場規(guī)則進行生態保護補償。

  第三十二條(tiáo)  國家加強對大氣、水、土壤等的保護,建立和完善(shàn)相應的調查、監(jiān)測、評估和修複製度。

  第三十三條  各級人民政府應當加強對農業環境的保護,促進農業環境(jìng)保護(hù)新技術的使用,加強(qiáng)對農業汙染源的監測預警,統籌有關部門采取措施,防治土壤汙(wū)染和土地沙化、鹽(yán)漬化、貧瘠化、石漠化(huà)、地麵沉降以(yǐ)及防治植被破壞、水土流失、水體(tǐ)富營養化(huà)、水源枯竭、種源滅絕等生態(tài)失調現象,推廣植物病(bìng)蟲害的綜合防治。

  縣級、鄉級人(rén)民政府應當提高農村環境(jìng)保護(hù)公共服務(wù)水平,推動農(nóng)村環境綜合(hé)整治。

  第三十四條  國務院和沿海地方各級(jí)人(rén)民政府應當加強對海洋環境的保護(hù)。向海洋(yáng)排放汙染物、傾倒廢棄物,進行海岸工程(chéng)和(hé)海洋工程建設(shè),應當符(fú)合法律法規規定和有(yǒu)關標準,防止和減少對海洋環(huán)境的(de)汙(wū)染損害。

  第三十五條  城鄉建設應當(dāng)結合當地(dì)自然(rán)環境的特點,保護植被、水域和自(zì)然景觀,加強城市(shì)園林、綠(lǜ)地和風景(jǐng)名勝區的建設與(yǔ)管理(lǐ)。

  第三十六條(tiáo)  國家鼓勵和引導公民、法人和其他組織使用有利於保(bǎo)護環境的產品和再(zài)生產品,減少廢棄物的產生。

  國家機關和使用財政資金的其他組織應當優先(xiān)采購和使用節能、節水、節材等有利於保護環境的(de)產品、設(shè)備和設施。

  第三十七條  地方各級人民政府應當采取措施,組織對生(shēng)活廢棄物的分類(lèi)處置、回收利用。

  第三十八(bā)條  公民應當遵(zūn)守環境保護法律法規,配(pèi)合實施環境保(bǎo)護措施,按照規定對生活廢棄物進行分類放置,減少日常生活對環境造成的損害。

  第三(sān)十九條  國家建立、健全環境與健康監測、調查和風(fēng)險評估製度(dù);鼓勵和組織開展環(huán)境質量對公(gōng)眾健康影響的研究,采取措施預防和控(kòng)製(zhì)與環境汙染有關的疾病。

  第四章  防治汙染(rǎn)和其他公害

  第四十條  國家促進清潔生產和資源循環利用。

  國務院(yuàn)有關部門和地方各級人民政府應當(dāng)采取措施,推(tuī)廣清潔能源(yuán)的生產和(hé)使用。

  企業應當優先(xiān)使用清潔(jié)能源,采用資源利用率高、汙染(rǎn)物排放量少的工藝、設備以及廢(fèi)棄物綜合利用技術和汙染物無害化處理技術,減少汙染物的產(chǎn)生。

  第四十一條  建設項目中防治汙染(rǎn)的設施,應當與主體(tǐ)工程(chéng)同時設(shè)計、同時施工、同時投產使用。防治汙染的設施應當符合經批準的(de)環境影響(xiǎng)評價文件的要求,不得擅自拆除(chú)或者(zhě)閑置。

  第(dì)四十二條 排放汙染物的(de)企業事業單位(wèi)和其他生產經營者,應當采取措施,防治在生產建設或者其(qí)他活動中產生的(de)廢氣、廢(fèi)水、廢渣、醫療(liáo)廢物、粉塵、惡臭氣體、放射性物質以及噪聲、振動、光(guāng)輻射、電磁輻(fú)射等對環境的汙染和危害。

  排放汙染物的企業事(shì)業單位,應當建(jiàn)立環境保護責任製度,明確單位負責(zé)人和相關人(rén)員的(de)責(zé)任。

  重點排汙單位應當按照國家有關(guān)規定和監測(cè)規範安裝使用監測設備,保證監測設備正常運行,保存原始監測(cè)記錄。

  嚴禁通(tōng)過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡(cuàn)改、偽造監測數據,或者不正常運行防治汙染設(shè)施等逃避(bì)監管(guǎn)的方式違法排放汙染物。

  第四(sì)十三條  排放汙染物的企業事業(yè)單位和其他生產經(jīng)營者,應當按照國家有關規定繳納排汙費。排汙費應當全部專項用於環境汙染防治,任何單位和個人不得截留、擠(jǐ)占或者挪作他用。

  依照(zhào)法(fǎ)律規定征收(shōu)環境(jìng)保護稅的,不再征收排汙費。

  第四十(shí)四條  國家(jiā)實行重點汙染物排放總量控製製度。重點(diǎn)汙染物排放總量(liàng)控製指標由國務院下達,省、自治區、直轄市人(rén)民政府分解落(luò)實(shí)。企業事業單位在執行國家和地方汙染(rǎn)物排放標準的同時,應當遵守分解(jiě)落實到本單位的(de)重(chóng)點(diǎn)汙染物排放總量控製指標。

  對超過國家重(chóng)點汙染物排放總量控製指標或者(zhě)未完成國家(jiā)確定的環境質量(liàng)目標的地區,省級以上(shàng)人民政府環境保護主管部門應當暫停審批其新增重點汙染物排放總量的建設項目環境影響評價文件。

  第四十(shí)五條  國家依照法律規定實行排(pái)汙許可管理製度。

  實行(háng)排汙許可管理的企業事業單(dān)位(wèi)和(hé)其他(tā)生產經營者(zhě)應當按照排汙許可證的要求排放汙染物;未取得排汙許可(kě)證的,不得排放汙染(rǎn)物。

  第四(sì)十六條  國家對嚴重汙染(rǎn)環境的工(gōng)藝、設備和產品實行淘汰製度。任何單位和個人不得生(shēng)產、銷售或者轉移、使用嚴重汙染環境的工藝(yì)、設備和產品(pǐn)。

  禁止(zhǐ)引進不符合我國環境保護規定的技術、設備、材料和產品。

  第四十七條  各級人民(mín)政府及(jí)其有關部門和(hé)企業事業單(dān)位,應當依照《中華人(rén)民共和國突發事件應對法》的規(guī)定,做(zuò)好突發環境事件的(de)風險控製、應急準備、應急(jí)處置和(hé)事後恢複等工作。

  縣級(jí)以上人民政府(fǔ)應當建立環境汙染公共監測預警機製,組織製定預警方案;環境(jìng)受到汙染,可能影響公眾(zhòng)健康和環境安全時,依法及時公布預警信息(xī),啟動(dòng)應急措施。

  企業事業單位應當(dāng)按照國家有關規定製定突發環境事件應急預案,報環境保護主管部門和有關部門備案。在發生或者可能發生突發環境事件時,企業事業單位(wèi)應當立即(jí)采取措施處理,及時通報可能受到危(wēi)害的單位和居民,並向環境保護主管部門和有關部門報告。

  突發環(huán)境事件應急處置工作(zuò)結束後,有(yǒu)關人民政府應當立即組織評估事件造成的環境影(yǐng)響和損失,並(bìng)及(jí)時將評估結果向社會公布。

  第四十八條  生產、儲存、運輸、銷售、使用、處置化(huà)學物品和含有放射性物(wù)質的物品,應當遵守國家有關規(guī)定,防止汙染環境。

  第四(sì)十九條  各級人(rén)民政府及其(qí)農業等有關(guān)部門和機(jī)構應當指(zhǐ)導農業生產經營者科學(xué)種(zhǒng)植和養殖,科學合理施用(yòng)農藥、化肥等農業投入品(pǐn),科學處置農用薄膜、農作物秸稈等農業廢棄物,防止農業麵源汙染。

  禁止將不符合農用標準和環境保護標準(zhǔn)的固體廢物、廢水施入農田。施用農藥、化肥等農業(yè)投入品及進行灌溉,應當采取措(cuò)施,防止重金屬和其他有毒(dú)有(yǒu)害(hài)物質汙染環境。

  畜禽養殖場(chǎng)、養殖小區、定點屠(tú)宰企業等的選址、建設和管理應當符(fú)合有關法律法規規(guī)定。從事(shì)畜禽養殖和屠宰的單位和個人應當采取措施,對畜禽糞便(biàn)、屍體和汙水等廢棄物進行科學處置,防止汙染環境。

  縣級人民政府(fǔ)負責組織農村生活廢棄物的(de)處置工作。

  第五十條  各級人民(mín)政(zhèng)府應當在財政預算中安排(pái)資金,支持農村飲用水水源地保護、生活汙水和其他廢棄(qì)物處理、畜禽養殖(zhí)和屠宰汙染防治、土壤汙染防治和農村工礦汙染治(zhì)理(lǐ)等環境保護(hù)工作。

  第五十一條  各級人民政府應(yīng)當統籌城鄉建設汙水處理設施及配套管網,固體廢物的收集、運輸和處置等環(huán)境衛生(shēng)設施(shī),危險廢物集(jí)中處置設施、場所以及其他環境保護公共設施,並保障其正常運行。

  第五十二條  國家鼓勵投保(bǎo)環境汙染責任保險。

  第五章  信息公開和公眾參與

  第五十三條  公民、法人和其他組織依法享有獲取環境信息、參與和監督環境(jìng)保護的權利。

  各級人民政(zhèng)府環境保護(hù)主管部門和(hé)其他負有環境保護監督管理職責(zé)的部門,應當依法公開(kāi)環境信息、完善公眾參與程序,為(wéi)公民、法(fǎ)人和(hé)其他組織參與和監督環境保(bǎo)護提供便利。

  第五十四條  國務院環境(jìng)保護主管部門統一發布國家環(huán)境質量、重(chóng)點汙染源監測信息及其(qí)他重大環境信(xìn)息。省級以上人民政府環境保護主管部門定期發布(bù)環(huán)境(jìng)狀況(kuàng)公報。

  縣(xiàn)級以上(shàng)人民政府環境保護主管部門和其他負有環境保護監督管(guǎn)理職責的部門,應當依法(fǎ)公開環境質量、環境監測、突發環境事件以及環境行政許可、行政處罰、排汙費的征收和使用情況等信息。

  縣級以上地方人民政府環境保護(hù)主(zhǔ)管部門和其他負(fù)有環境保(bǎo)護監督管理職責的部門,應當將企業事業單位(wèi)和其他生產經營者的環境違法信息(xī)記入社會誠信檔案,及時向社會公布違法者名單。

  第五十五條  重點排汙單(dān)位應當如實向社會公開其(qí)主要汙染物的名稱、排放方式、排放(fàng)濃度和總量、超標排放(fàng)情況(kuàng),以及防(fáng)治汙(wū)染設施的建設和運行情況,接受社會監督。

  第五十六條  對依法應當編製環境影響報告書的建設項目,建設單位應當在編製時向可能受影響的公眾說明情況(kuàng),充分征求意見(jiàn)。

  負責審批建(jiàn)設項(xiàng)目環境影響評(píng)價文件的部門在收到建設項(xiàng)目環境影響(xiǎng)報告(gào)書後,除涉及國(guó)家秘密和商業秘密的事項外(wài),應(yīng)當全文(wén)公開;發現(xiàn)建設項目未充分征求公眾意見的,應當責成建設(shè)單位征(zhēng)求公眾意見。

  第五十七條  公民、法人和其他組織發現任何單位和個人有汙染環境和破壞生態行為的,有權(quán)向環境保護主管部門或者其他負(fù)有環境保護監督管理職責的部門舉報(bào)。

  公民、法(fǎ)人和其他(tā)組織(zhī)發(fā)現地方(fāng)各級人民政府(fǔ)、縣級以上人民政府環境保護主管部門和其他負(fù)有環境保護監督管理職責的部(bù)門不依法履行職責的,有權向(xiàng)其(qí)上級機(jī)關或者監察機關舉報。

  接受舉(jǔ)報的機關應當對舉報人的相關信息予以保密(mì),保護舉報人的合法權益。

  第(dì)五(wǔ)十(shí)八條  對汙染環境、破壞生態(tài),損害(hài)社會公共利益的行(háng)為,符合(hé)下列條件的社會組織可以向人民法院提起訴訟:

  (一)依法在設區(qū)的市級以上人民政府民政部門(mén)登記;

  (二)專門從事環境保護公益活(huó)動連續五年以上且無違法記錄。

  符合前款規定的社會組織向人民法院提(tí)起訴訟(sòng),人民法院應當依法受理。

  提起訴訟的社會組織不得通(tōng)過訴訟(sòng)牟取經濟利益。

  第六章  法(fǎ)律責任(rèn)

  第五十九條  企業事(shì)業單位和其他生產經營者違法排(pái)放汙染物,受到罰款處罰,被責令改正,拒(jù)不改正的(de),依法作出(chū)處罰(fá)決定的行政機關(guān)可以自(zì)責令(lìng)改正之日的次日起,按照原處罰數額按日連(lián)續處罰。

  前款規定的(de)罰(fá)款處罰,依照有關法律法(fǎ)規按照防治汙染設施的運行成本、違法行為造成的直接(jiē)損失或者違法所得等因素確定的規定執行。

  地方性法規可以根據環境保護的實際需要,增加第一款規定的按日連續處罰的違法行為的種類。

  第六十(shí)條  企業(yè)事業單位和其他生產經營者超過汙(wū)染物排放標準或者超過重點汙染物排放總量控製(zhì)指標排放汙染物的,縣級以上人民政府環境保護主管(guǎn)部門可以責令其采取限(xiàn)製生產、停產(chǎn)整治等措施;情節嚴重的,報(bào)經有批準權的人(rén)民政府批準,責令停業、關(guān)閉。

  第六十一條  建設單位未(wèi)依法提交(jiāo)建設項目環境影響評價文件或者環境影響評價文件未經批準,擅自開工建設的,由負有環境(jìng)保(bǎo)護監督管理職責的部門責令停止建設,處(chù)以罰款,並可以責令恢複原狀。

  第六十二條  違反本法規定,重點排汙單位不公開或者不如實公開環境(jìng)信息的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保(bǎo)護主管部門責令公開,處以罰款,並予(yǔ)以公告。

  第六十三條(tiáo)  企業事業單位和其他生產經營者有下列行(háng)為之一,尚不構成犯罪的,除(chú)依照有關法律法規規定予以處(chù)罰外,由縣級以上人民政府環境保護主管部門或者其他有關(guān)部門將案件移送公安機(jī)關,對其直接負責的主管人員和其(qí)他直接責任人員(yuán),處十日以上十五(wǔ)日以下拘留;情節較(jiào)輕的,處五日(rì)以上十日以下拘留:

  (一)建設項(xiàng)目未依法進行(háng)環境影響評(píng)價,被責令停止建設,拒不執行的(de);

  (二)違反法律規定,未取得排汙許可證(zhèng)排放汙染物,被(bèi)責令停(tíng)止排汙,拒不執行的;

  (三)通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數據,或者不正常運行防(fáng)治(zhì)汙染設施等逃避監管的方式違法排放(fàng)汙染物的;

  (四)生產、使用國(guó)家明(míng)令(lìng)禁止生(shēng)產、使用(yòng)的農藥,被責令改正,拒不改正的。

  第六十四條  因汙(wū)染環境和破壞生態造成(chéng)損害的,應當依照《中華人民共和國侵(qīn)權責任法》的有(yǒu)關規定承擔侵權責任(rèn)。

  第(dì)六十五條  環境影響評價機構、環境監測機構(gòu)以及從事環境監測設備和防治汙染設施維護、運營的機構,在有關環境服務活動中弄虛作(zuò)假,對造成的(de)環境汙染和生態破壞負有責任的,除依照(zhào)有關法律法(fǎ)規規定予以處罰(fá)外,還應當(dāng)與造成環(huán)境汙染和生態破壞的其(qí)他責任者承擔(dān)連帶責任。

  第六十六條  提起環境損(sǔn)害賠償訴訟(sòng)的時效期間為三年,從(cóng)當事人知道(dào)或者應當知道其受到損害時起計算(suàn)。

  第六十七條  上級人民政府及其環境保護主管部門應當加強對下(xià)級人民政府及(jí)其有關部門環境保護工作的監督。發現有關工作人員有違法行為,依法應當給予處分的,應當向其任(rèn)免機關或者監察機(jī)關提出處分建議(yì)。

  依法(fǎ)應當給予行政處罰,而有關環境保護主管部門不給予(yǔ)行政處罰(fá)的,上級(jí)人民政府環境保護主管部門可以直接作出行政處罰的決定。

  第六十八條  地方各級人民政府(fǔ)、縣(xiàn)級以上人民政府環境保護主管部門和其他負有環(huán)境保護監督(dū)管理(lǐ)職責的部門有下列行為之一的,對直接負(fù)責的主管人員和其(qí)他直接(jiē)責任人員給予記過、記大過或者降(jiàng)級處分;造成嚴重後果(guǒ)的,給予撤職或者開除處分,其主要負責(zé)人應當引咎辭職:

  (一(yī))不符合行政許可條件準(zhǔn)予行(háng)政許可的;

  (二)對環境違法行為進行包庇的;

  (三(sān))依法應當作出責令停業、關閉的(de)決定(dìng)而未作出的;

  (四)對超標(biāo)排放汙染物、采用逃避監管的方式排放汙染物、造成環(huán)境事故以及不落實生態保護措施造成生(shēng)態破壞等行為,發現或者接到舉報未及時查處的;

  (五)違反本法規定,查封、扣押企業事業單位和其他(tā)生(shēng)產經營者的設施、設(shè)備的;

  (六)篡改、偽造或者指使篡改、偽造監測數據的;

  (七)應當依法公開環境信息而未公開的;

  (八)將征收的排汙費截留、擠占(zhàn)或者挪作他用的;

  (九)法律法規規定的其他違法行為。

  第六十九條  違反本(běn)法(fǎ)規定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑(xíng)事責任。

  第(dì)七章  附則

  第七十條  本法自(zì)2015年1月1日起施行。


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