農村汙水治理補短板從標準（zhǔn）開始（shǐ）

最近（jìn）廣東省生態環境局頒布了“農村生活（huó）汙水處（chù）理標準”(以下簡稱“標準”)，根據農村汙水處（chù）理的實際情況和處理成本，控（kòng）製項目低於城市汙（wū）水處理廠的汙染物排放標準。當局已適當放寬標準限製，但現（xiàn）有的鄉郊汙水處理設施仍有待改善。

“梨花院落溶溶（róng）月，柳絮池塘淡淡風”。傳統鄉村生活的城市人總是用謊言來美麗的花朵想象（xiàng）力。事（shì）實上，隨著農村經濟和農村生活水平的提（tí）高正在改善，債務農村環境（jìng）問題日益突出。與（yǔ）城市，農村人居環境存在比較突出的（de）短板，尤其是汙水處理的問題。

不難發現，除了少（shǎo）數農村（cūn）先富起來、生活汙水處理（lǐ）能（néng）力強外，大部分農村地區仍（réng）處於“汙水蒸發、垃圾隨風飄揚（yáng）”的狀態。生活汙水直接分散排放——廁所、廚房的汙水就近排放（fàng），生（shēng）活農（nóng）戶的汙水排放到地麵，汙水沿地麵地（dì）形排（pái）放到低窪（wā）地帶，形成開放式汙水池（chí）。隨意排放到地表的汙水散發（fā）出難聞的（de）氣味，滋生細菌和蒼（cāng）蠅，造成（chéng）“髒、亂、差”，嚴（yán）重（chóng）汙染農村生活環境，影響（xiǎng）村民（mín）健康。

一方麵，這是由於農村的現（xiàn）狀。農村地區普遍分散，特別是山區和丘陵地區，村莊較小，與村、村、鎮的距離較遠，造成（chéng）生活汙水集中處理的困難，同時也適合環境保（bǎo）護意識。在傳統的農村生活中，人們對生活汙水的去向關注較（jiào）少，農民相對缺乏環保意識。同時，在經濟條件下，農村地區不可能投入大量人力物力建設（shè）生活（huó）汙水處理係統。即使建成了，也沒有必要維持日常運營，建設起來，不（bú）能造成（chéng）資源浪費。

備（bèi）份控製，即，到底應該使用什麽（me）樣的農村生活汙水處理達標排（pái）放（fàng）的問（wèn）題嗎?業界並沒有統一的定論（lùn），目前我國還沒有製定統一的國家標準。 2018年2月，國務院（yuàn）中（zhōng）央辦公廳（tīng）下發了“農村生活（huó）三年行動環境整治方案”，要求“各（gè）地區的發展分（fèn）為農村生活汙（wū）水處理達標排放。”發布了第一個農村（cūn）生活汙水排（pái）放標準的省份，可以（yǐ）考慮實行招。汙（wū）水處理（lǐ）農村生（shēng）活太（tài）複雜（zá）了，標準的（de）製定是關鍵的第一步。有了統一的標準，將有後續的指導方針。

農村生（shēng）活汙水排放標準雖然重要，但還不夠。更重要的是，必須付諸實踐。無論是從經濟條件還是現實情況來看，農村生活汙水的處（chù）理路徑都應不同於城市集中處理和工業處（chù）理。要堅持“一村一策”甚至“一戶一（yī）策”的原則，充分利用村（cūn）邊溝（gōu）、天然坑窪等生態資（zī）源，根據農村（cūn）的特點，低成本、低能耗、易維護、高效（xiào）率地開發原有生活汙（wū）水總結了汙水處理技術體（tǐ）係。

由於縣鄉缺乏（fá）足夠的（de）財力、人（rén）力和技術資源，農（nóng）村（cūn）生活汙水處（chù）理應遵循"市場被移交給市場，專業人員被授予專業人員"原則，由專業公司實施。在資本投資方（fāng）麵，融資渠道應積極拓展，建設（shè）資（zī）金應通過多投資和多方參與籌集。例如（rú），以縣(市)為單（dān）位，采用PPP等方式，通過（guò）招商引資談判，委托專業環（huán）保公司負責縣內生活（huó）汙水處理廠（chǎng）的建設，並向環保公司（sī）和投資者提供政府采購服務的方式。

根據農村生活汙（wū）水排放的特點（diǎn），充分激發農民參與生活汙水處理的內部動力，既可以實現較少的資金，也可以少花小錢做大事，也大大提高了處理的效率。政府在澄清村民維護公共環境的責（zé）任方（fāng）麵發揮著主導作用。

環境質量是全麵建設小康（kāng）社（shè）會的關鍵。彌（mí）補農村生活（huó）汙水處理的短板，恢複廣大農村良好的生態環境，事關農（nóng）村小康和（hé）農民幸福。