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美麗中國 水汙染(rǎn)防治攻堅戰(zhàn)

 綠溢神州大地,水澤華夏兒女(nǚ)。

  新中(zhōng)國70年,流水(shuǐ)正不斷上演一出出“反(fǎn)轉”戲碼。而(ér)這,也是中國水環境從工業文明中鳳凰涅槃,逐步回歸自然生態的光陰故事。

  就在第11個“雙十(shí)一”購物節巔(diān)峰對決之際(jì),由中央廣播電視總台和生態環境部聯合攝製、分為《清水綠岸》《藍天白雲(yún)》《沃土如金》《生態(tài)文明之路》的專題片(piàn)《美麗中國》應約而至。在日前播出(chū)的《清水綠岸》中,從守護長江水源的牧民(mín)吐旦旦巴到深圳民間“河長”鄧誌偉,一卷(juàn)中(zhōng)國治水畫卷就此鋪展開。

  “還給老百姓清水綠岸、魚(yú)翔淺底的景象”。亦如在2018年召開的全國生態環境保護大會上,水環境(jìng)治理進軍號令再次吹響(xiǎng):“要深入實施水汙染防治(zhì)行動計劃,保障飲用水安全(quán),基本消滅城市(shì)黑臭水體”。至此,防治水汙染、保護水生態環境、打好碧水保衛(wèi)戰成了汙染防治攻堅戰的重要組成部分。

  護(hù)好“大水缸”

  飲用水要安全,打好碧水保衛戰。

  保護飲水安全,飲用(yòng)水水源地是關鍵。作為水汙染控製最安全、成本最低(dī)的(de)關口(kǒu),水源(yuán)地環境質量同時是保障老百姓喝(hē)上放心水、健(jiàn)康水(shuǐ)的首道關卡(kǎ),重要性不言(yán)而喻。水汙染(rǎn)防(fáng)治法曾明確,禁止在飲用水水源一級保護區內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目。

  2018年,一(yī)場大規(guī)模飲用水水源地保護攻(gōng)堅戰,在全國各(gè)地集中開展。搬遷治理工業企業、關閉取締畜禽養殖場、改(gǎi)造水源保護區內防護設施、新(xīn)建輸水管網……在這場力度空前的水源地清理整(zhěng)治(zhì)中,問題整改率達99.9%。

  相(xiàng)對應地是,來自生態環境部(bù)的一組數據顯示,同一時期內,5.5億居民的飲水安全保障水平(píng)得到提升。下一步,生態環境部對於飲用水源地環境問題的整治將進一步推進到縣區一級,同時對2018年已完成整治的地市級水源地環境問題進行“回頭看”。

  治好“帶帽”水體

  黑臭水體要(yào)消滅。

  城市黑臭水體是群眾關(guān)注度最高的環境問題之(zhī)一。在經濟迅猛發展、人口密集增長的過(guò)程中,環境汙染問題也凸顯出來,城市中的河流成為重災區。2015年4月,被稱為開啟史上最嚴水源治理的《水汙染防治行動計劃》,也即“水十條”正式開始實施。治水成為國家重要民生工程(chéng)。

  “水(shuǐ)十條”提出的主要治理指標之一,就是到2020年(nián),地級及以上城市建成區黑臭水體均控製在10%以內。直麵頂層設計中對黑臭水體治理方(fāng)麵的規定和目標後,各地各部門競(jìng)相積極行動,諸多城市(shì)中遭市民多年嫌棄的(de)臭水溝變清了、沒味了。另據(jù)不完全統計,36個重點城市直接用於(yú)黑臭水體整治的投資累計1140多億元,共建設汙水(shuǐ)管網近2萬公裏、汙水處理廠(chǎng)(設施)305座,新(xīn)增日處(chù)理能力1415萬噸。

  雖然黑臭水體整治初見成效,但今後的治(zhì)理仍是一場(chǎng)時間緊、任務重的攻堅戰。一些城市整治完的黑臭水體(tǐ),短期內達(dá)標後,經過一兩年又反彈了。如何鞏固整(zhěng)治(zhì)成果?“對黑臭水體整(zhěng)治是滾動管理機製,不是說整治完了就不管了,會不斷把(bǎ)新的黑臭水體及時(shí)納入國家清單(dān)進(jìn)行督促整治。”生態環境(jìng)部相關負責人說。即便到2020年往後(hòu),這項工作依然會緊盯不放。

    打好碧海攻堅戰

  實施近岸海域綜(zōng)合治理,全國的步伐亦在加速。“水十條”提出,到2020年,沿海省(區、市)入海河流基(jī)本消除劣於V類的水體。

  盡管監測(cè)數據表明,2018年我國海洋生態環境狀況整體穩中向好,但嚴(yán)峻的(de)現實卻是“目(mù)前我國海洋生態環境仍(réng)處於汙染排放和環境風險的高峰期, 生態退化和災害頻發的疊加期。”汙(wū)染海域(yù)主要(yào)分布在遼東灣、渤(bó)海灣、萊州灣、江蘇沿岸、長江口、杭州灣、浙江沿岸、珠江口(kǒu)等近岸(àn)海域,超標要素主要為(wéi)無機氮(dàn)和(hé)活性磷酸鹽。

  治理(lǐ)海域汙染,不僅是簡單地清除海(hǎi)上垃(lā)圾。“海域汙(wū)染表現在海裏,問題在岸上。怎麽治?麵對海洋生態環境綜合治理成本高、見(jiàn)效慢、易反複等難題(tí),關鍵是堅持陸海統籌治(zhì)汙。生態環境部會同相關部門和地方從陸(lù)源汙染治理、海域汙染(rǎn)治理、生態保(bǎo)護修複、環(huán)境風險防範四大板塊,實施治(zhì)理與修複協同推進。

  尤其在過去一年(nián)裏,海洋環境治(zhì)理格局重構進度明顯加快。一方麵,海洋(yáng)生態環(huán)境治理正逐漸得到政策(cè)重視《渤海綜合治理攻(gōng)堅戰行動計劃(huá)》《近岸海域汙染防治方案》《海洋環境保護法(fǎ)》及其配(pèi)套文件,明確攻堅戰時間表、路(lù)線圖和任務單,將攻(gōng)堅戰目標落實落(luò)細。另一方麵,強化海洋(yáng)生態環境保護(hù)責任落實和監管(guǎn),上至海洋環境保護職責整合到生態環境部,下至(zhì)大力推進灣長製建設。一場由表及裏、由淺入深的海洋生態環境保護的攻堅戰正挺進收官階段。

  如今,曆史的浪潮滾滾向前,水環境新局麵已經開啟。我們相信,中國的未來,不僅有高質量發展,更有水清岸綠、魚翔淺底。


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