《電鍍汙染物排放標準》（GB 21900–2008）執行中遇到的問題（tí）與修改建議

分析《電鍍汙（wū）染物排（pái）放標準》(GB 21900–2008)後發現，其中多數控製限值嚴於發達國家，個別控製限值在（zài）技術上不可實現或（huò）超出檢測（cè）極限。現有標準的部分指標不具備（bèi）技術可行性和經濟可行性，同（tóng）時也不具備（bèi）可執行。建議根據不同自然（rán）環境的背景值，修訂（dìng）排放標準，促進電鍍企業向高質量發展轉型。

2017年12月，中央經濟工作會議在北京舉（jǔ）行。會議召開："中國特色社會主義已經進入了新時代，中國的經濟（jì）發展也進入了一個新的時代。基本（běn）特征是中國經濟從（cóng）快速增長的階段（duàn）轉變（biàn）為高質量發展的階段。"促（cù）進高（gāo）質量、"加快指標體係的形成、政策（cè）體係、標準（zhǔn）體係、統（tǒng）計體係、績效評估、建立和完善製度環（huán）境促進高（gāo）質量的發（fā）展"[1]的發展。高質量發展的標準既要注重先進性，更要注重科學性和可行性，避免與實際情況脫節的（de）要求或（huò）規定。

作為製造業的基礎工藝之一，電鍍的高端技術和現代產業體係的一個組成部分，航空航（háng）天，電子通訊計算機，武器裝備，石油化工，造船，機械及（jí）五金工具在使用廣泛。這個過程有助於改善腐蝕產物，耐磨性和裝飾性能，從而顯著（zhe）增加（jiā）附加值的產品，通常用於製備了一些（xiē）重要的機械部件和電子部件，如火箭燃燒室，飛機起落架，槍管，高密度集成電路。因此，電鍍（dù）工業在我國國民經濟發展（zhǎn）中的重要（yào）作（zuò）用。

改革開放後，大量國外廠商進入長三角、珠三角、渤海灣等地區，我國電鍍業發展迅速。目前，我（wǒ）國已成為電（diàn）鍍大國。但是，電鍍過程中會用到大量的酸、堿、重金屬離子（zǐ）甚至氰化物，它（tā）們（men）會溶（róng）解在水中。電鍍廢水直接排放會造成嚴重的水汙（wū）染。為了減少電鍍廢水對環境（jìng）的汙染，世（shì）界各國都製定了電鍍汙染物排放標準。2008年頒布的（de）《電鍍汙染物排（pái）放標準》(gb 21900-2008)對促進環境保護，引導電鍍行業向環（huán）境友好方向發展起到（dào）了重要（yào）作用。

然而，在貫徹執（zhí）行（háng）該標準的過程中發（fā）現了一些不科學和可執行性不強的問題，不（bú）僅影（yǐng）響了（le）環境保（bǎo）護政策的落實（shí），而且阻礙（ài）了工業企（qǐ）業的健康發展和（hé）升級換代。隨著科學技術的（de）進步和生產實踐經驗的累積（jī），及時（shí）修訂這一（yī）標準是當前全麵提升我國環境保（bǎo）護（hù）工作（zuò）水平，推動電鍍企（qǐ）業向高質（zhì）量（liàng）發展的迫切需要。

1《電鍍汙染物排（pái）放標準》簡介

GB 21900-2008適用於電鍍企業，企（qǐ）業與電鍍設施水汙染（rǎn）物排放限值及電鍍大氣汙染（rǎn）物做了原則（zé）規定。它不僅利用現有電鍍企業和大氣汙染物的管理，環境（jìng）影響的水汙染物排放量，並用於電鍍設施建設項目評價，環（huán）境保（bǎo）護設施設計，竣工環保驗收。

GB21900/2008中規定的水汙染物濃（nóng）度限值適（shì）用（yòng）於企業對環境水體（tǐ）的排放行為。當企業將廢水排入汙水處理廠（chǎng）的城市排水係統時，總鉻、六價鉻、總鎳、總Cd、總銀、總鉛和總汞應在標準中規定的監測位置進行相應的排放限值。其他汙染物排放控製要（yào）求由企業和城（chéng）市汙水處理廠根據（jù）其汙水處理能力商定或（huò）實施，並報當地環保部門備案。同時，城市汙水（shuǐ）處理廠應確保汙染物排放符合相應的排放標準。

1.1電（diàn）鍍水汙染（rǎn）物排放控製要求

GB 21900-2008規（guī）定了21項水汙染物排放控製要求（qiú），包括總鉻、六價鉻（gè）、總鎳、總鎘、總銀、總（zǒng）銅、總鋅、總鉛、總汞（gǒng）、總鐵（tiě）、總鋁、9種非金屬汙染物pH、COD(化學需氧（yǎng）量)、總氰（qíng）化物。，總（zǒng）磷，總氮。氨氮、氟化物、懸浮物、石油類，加上用水控製限值。

表1、表2和表3作為GB 21900 2008年的標準，將水汙染物的排放限（xiàn）製分為三類：(I)在實施標準之日，表1規定的限製在2009年1月1日至2010年6月30日期間實施;(2)對（duì）於新企業，實施表2規定的限製;(三)根據環境保護工作的（de）要求，在土地開發密度高、環境承載（zǎi）力開始減弱（ruò）、環境容（róng）量小、生態環境脆（cuì）弱（ruò）、嚴重的環境汙染（rǎn）問題需要特別保護的地區實施表三規定的（de）限額。顯然，表1是對老企業的過渡性規定，其對水汙染物排（pái）放限製的要求（qiú）很低，不再適用。表2是目前所有（yǒu）企業必須實（shí）施的（de）標準，表（biǎo）3是（shì）特定地區最嚴格（gé）的標準，電鍍水汙染物排放的限值最低。

1.2電鍍水中汙（wū）染物監測（cè）要求

GB 21900/2008號規（guī）定，企業（yè）排放廢水的取樣，應當按照（zhào）規定的汙染物排（pái）放監測地點監測和實施的汙染物類型進行（háng）。如果有廢水處理設施，則應在（zài）該設施之後對其進行監測（cè）。汙（wū）染（rǎn）物排放監測位置應設置永久性排放港標誌。根據“汙染源自動監測管理辦法”(國家環境保護局原第28號法令)[2]的規定（dìng），新建的設施應當安裝汙染物排（pái）放（fàng）自動監（jiān）測控製設備，並（bìng）與環境保護部門的監測中（zhōng）心連接，以保證設（shè）備的正常運行。企業汙（wū）染物排放監測的頻率和采樣時間，按照國家有（yǒu）關汙染源監測技術規範（fàn）執行。根據有關法律和“環境監測管理辦法”(原國家環境保護局第39號法令)[3]，企業應監測排放狀況，並保（bǎo）留原始監測記錄。此外，GB 21900/2008還列出了（le）確（què）定企業（yè）排放汙染物（wù）濃度的方法。

主要（yào）的問題是存在的2的電流標準

2.1大多數控（kòng）製限值比發達（dá）國家更嚴格。

從表1[4]可以看出，中國大（dà）部分金（jīn）屬汙染（rǎn）物的控製範圍比美（měi）國、英國和意大利等發達國家要嚴（yán）格得多。

例（lì）如，美國標準鎳離子發射限值是3.95毫克/ L [5]，比GB高（gāo）得（dé）多（duō）21900-2008 0.1 mg / L的預定的（de） “表2” 0.5毫克/升，以及 “表3” 規定。鎳金屬汙染物（wù）鎘和鉛的限製中國的“特別排放”甚（shèn）至超過了所有發達國家。可（kě）以說，中（zhōng）國是最高標準GB 21900-2008世（shì）界金屬汙染控製一個。

此外（wài），gb 21900-2008規定的個體電鍍廢水中金屬汙染物的控製（zhì）限值比（bǐ）gb 5749-2006《生活飲用水衛生標準》規定的更為嚴格。如電鍍廢水中總銅的現行（háng）排放限值為0.5mg/L，飲用水中銅的控製限值為1mg/L，可（kě）見gb 21900-2008中排放限值的設置非常不（bú）合理，在實踐中難以實現。