秋冬季大氣汙染防治攻堅戰決反（fǎn）對“一刀切” 突出科學（xué）施策

人民網北京9月20日電(記者 孟哲) 在今天上午舉行（háng）的生態環境部9月份例行新聞發布會上，生態環境部新聞發（fā）言人、宣教司司長劉友賓表示，今年秋冬季大氣（qì）汙染防治攻（gōng）堅行動總體的思路是要繼承過去一些行之有效的經驗和做法，聚焦影響秋（qiū）冬季（jì）區域環境空氣質（zhì）量的主要矛盾和關鍵問題，立足於產業結構、能（néng）源結（jié）構、運輸結構和用地結構（gòu）調整優化，有效應對重汙染天氣，強調（diào）標本兼治、綜合施策，同時（shí）強化組織保障，嚴格監（jiān）督（dū）執法，確保責任落實，有效（xiào）改善秋冬季空氣質量。

與去年（nián）相比，攻（gōng）堅行動措施的主要變化體現在以下幾方麵：

第一，更加強調依法依（yī）規。堅決反（fǎn）對“一刀切”，方案中，強製性（xìng）錯（cuò）峰生產、大範圍停工（gōng）停產等要求一律沒有（yǒu）涉及，堅決反對“一律關停”“先停再說”等敷衍（yǎn）應對做法，嚴（yán）格依法依規。

第二，更加突出（chū）科學施策（cè）。實施差異化應急管理，有效應對重汙染天氣。各地根據《關於加強重（chóng）汙染（rǎn）天氣應（yīng）對夯實應（yīng）急減排措施的指導意見》，進（jìn）一步完善重汙染（rǎn）天氣應急（jí）預案，夯實應急減排措施（shī），實施（shī）企業分類分級管控，達到A級的企業重汙（wū）染天氣應急期間可不采取（qǔ）減排（pái）措施，B級企（qǐ）業適當少采取減排措施。

第三，更加注重因地製宜。分類（lèi）施策，推動工業企業深度治理，加強對地方和企業的差別化指導，結合本地產業特征（zhēng）、發展定位等，科學確定（dìng）治理方案。

2019-2020年秋冬季城市環境空氣質量改（gǎi）善目標，是按照鞏固成果、穩中求進（jìn）的總要求科學設定（dìng）的，充分考慮延續性、公平性與可（kě）達性。一是考慮上（shàng）個秋冬季PM2.5濃度值，濃度值高的（de）目標相應高；二（èr）是考慮過去兩個秋冬季累計下降幅度，降幅小的目標相應高；三是對於去年（nián）PM2.5年均濃度達標的城市進行（háng）豁免，不設置空氣質量改（gǎi）善目標；對秋（qiū）冬季（jì）PM2.5濃度較低（dī）的城市，要求其鞏固成果。