雲南開展汙水處理提質增（zēng）效三年行動

雲南省住房和（hé）城鄉建（jiàn）設廳、省生態環境廳、省發展和改革委員會日前聯（lián）合印發《雲南省城鎮汙水（shuǐ）處理（lǐ）提質增效三年行（háng）動實施方案（2019-2021年）》（以下簡稱（chēng）《方案（àn）》）。《方案（àn）》提出，加快補齊城（chéng）鎮汙水收集和處理設施建設短板（bǎn），打好城市黑臭水體攻堅戰，到2019年底，昆明市將全麵消除黑臭水體。

　　每年新建及改（gǎi）造汙水管網超600公裏

　　《方（fāng）案》指出，以改善水環境（jìng）質量為核心，以實施長江（jiāng）生態（tài）環境係統性修複保護、九大高原（yuán）湖泊保護治理為重點（diǎn），以（yǐ）係統提升城市生活汙水收集效能為主要目標任務，著力（lì）補齊（qí）城中村、老舊城區和城（chéng）鄉結合部汙（wū）水管（guǎn）網等設施建設（shè）短板，為盡快（kuài）實現汙水管網全覆蓋、全收集、全處（chù）理目標（biāo）打下堅實基礎。

　　全省城（chéng）鎮（zhèn）汙水處理提質增效三年行動的主要目標是：2019年至2021年，全省每年新（xīn）建及改造修複（fù）市（shì）政汙水管網600公（gōng）裏（lǐ）以上，持續推進汙水處理（lǐ）設施建設和提標改（gǎi）造，加快推進城市黑臭水體治理工作。

　　到2021年（nián）底，全（quán）省地（dì）級及以（yǐ）上城市建成區基（jī）本消除（chú）生活汙水直排口，基本消除城（chéng）中村、老舊城區和城鄉結合部生活（huó）汙水收集處理設施（shī）空白區（qū），基本完成市政雨汙錯接混接治理及（jí）破舊管（guǎn）網修複（fù）改造（zào），進一步建立健全管理機製，城市生活汙水集中（zhōng）收集效（xiào）能顯（xiǎn）著提高。

　　著力抓實7個方麵重點任務

　　《方案》從建立汙水管網排查和周（zhōu）期性檢測製度（dù）、全麵推進生活汙水收集處理設施（shī）改造和建設、健全管網（wǎng）建設質量（liàng）管控機製、健（jiàn）全汙水接入服務（wù）和（hé）管理製度（dù）、規（guī）範工業企業排水管理、完善河湖水位與市政排口協調製度、健全管網（wǎng）專業運行維護管理機製等7個方麵（miàn），明確全省城鎮汙水處理提質增效三年行動的重點任務。

　　2019年9月底前，地級以上城市及設市城市形成汙水管網排查報告和管道檢測評估報告。2020年6月底前，地級以上城市落實排水管網周期（qī）性評估製（zhì）度，依法建立基於市政排水管網地理信息係統(GIS)的動態更（gèng）新機製；建（jiàn）立以5-10年為一個排（pái）查周期的長效機（jī）製和費用保障機製。

　　地級以上（shàng）城市（shì）和設市城市汙水處理（lǐ）廠進水生（shēng）化需氧量濃度（BOD）低於100mg/L的，圍（wéi）繞服務片區管網製定“一廠一策”係統化整治方案，明確整治目標措施並組織實施。到2021年底，地級以上城市（shì）建成區基本實現汙水管網全覆蓋、全收集、全處理（lǐ）；設市（shì）城市生活汙（wū）水處理率達到97%以上,地級以上（shàng）城市汙泥無害化處理率達（dá）到90%以上，地級以上城市（shì）達到國家城市節水評價標準，再生水利用率不低於20%。

　　未（wèi）完成任務責任人將被問責（zé）

　　《方案》從強化責任落實、加強組織領導；完善鼓（gǔ）勵政策、加大資金投入；完善汙水處理收費政策（cè）、建立動態調整機製；完善生活汙水收集處理設施建設工程保障；鼓勵公眾參與，發（fā）揮社會監督作用；強化督促指導，嚴格考核問效等6個方（fāng）麵，提出了具體保障措施。

　　州（市（shì））人民政府對本轄區汙水處理提（tí）質增效工作負總責，完善（shàn）組織領導（dǎo）機（jī）製（zhì），充分發揮河（湖）長作用，切實強化責任落實。

　　按照《方案》要求，因地製宜製定州（市）汙水處理提質增效三年行動(2019-2021年)實施計劃，明確本地（dì）區（qū）城市（縣城（chéng））市政汙水管網新建及改造三年實施計劃清單、“三個基本（běn）消除”任務要求（基本消除城市黑臭水（shuǐ）體（tǐ）、基本消除生活汙水（shuǐ）直排口、基本消除城中村、老舊城（chéng）區和城鄉結合（hé）部生活汙水收集處（chù）理（lǐ）設施空白區）。

　　《方（fāng）案（àn）》特別強調，自2019年下半年起，省、州（市（shì））兩（liǎng）級要建立巡查、通報、約談、問責等機製，納入年度（dù）綜合考核內容，開展督查督（dū）導，對工作推進不力的實施通報、約談（tán），對未完成任務的相關部門責（zé）任人啟動問責。