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進入“十四五”規劃的環保(bǎo)產(chǎn)業(yè),這幾大主題開始浮現6月5日,在世界環境日之際,以“我是藍天保(bǎo)衛(wèi)戰的參與者”為(wéi)口號,生態環境未(wèi)來發展藍圖引起了特別關注。 “以綠色發展成果突出綠色發展,提高整體發展質量。”生態環境部長李幹傑在(zài)最近舉行的中國環境與發展國際合作委員會2019年年會上表示(shì)。從2021年到2025年,“這不僅是中國經濟社會發展的第十四個五年規(guī)劃期,也是汙染(rǎn)防治分(fèn)階段勝利和美麗(lì)中國持續發展的關鍵時期。” 對此,生態環境部環境發展中心主任任勇也持同(tóng)樣(yàng)的觀點。任勇“在(zài)上述GCC會議上也指出,“從總體質量目標看,我國2020年全麵改善後,第十四個五年規(guī)劃應是一個新(xīn)的(de)升級階段。同時,也是2035實現根本(běn)性改善的重要基(jī)礎。也就是說,在2021年開始的下一個“五(wǔ)年計(jì)劃”中,中國經濟仍將以綠色發(fā)展為背景,把綠(lǜ)色發展(zhǎn)作為一項重要任務。 在(zài)政策支持方麵,尤其要進一步(bù)發揮生(shēng)態環保作(zuò)用,加快經濟結構轉(zhuǎn)型升(shēng)級,繼續推進新舊動力轉化。今(jīn)後(hòu),將(jiāng)相對重視製定標準和(hé)具體的管理政(zhèng)策(cè),並將更多地擴大到標準建設、流程指導、監督和評價(jià)等領域。與綠色消費一樣,它將被視為生態文明建設的一項重要任務(wù),並被納入“十四五”國家(jiā)規劃。同時,放寬綠色產品和服(fú)務市場準入,鼓勵各類資本投資(zī)綠色產業,利用互聯網促進綠色消費。 如何處理環境保護與經濟發展的關係?雖然過(guò)去五年生(shēng)態環境持續改善,但結果並不穩定,仍有很多次(cì)迭代。 “十四五”期間(jiān),中國經濟將繼續發展,但汙染排放仍處於高峰期,生(shēng)態環(huán)境壓力仍處於較高水(shuǐ)平。這主要是由於工業汙染的固定來(lái)源。例如,鋼鐵,水泥和火電等(děng)工業產(chǎn)品的增長仍處於攀升階段。在很長一段(duàn)時間內(nèi),上述油田的汙染排放量仍(réng)將(jiāng)達到1000萬噸左(zuǒ)右。在這種(zhǒng)背景下,如(rú)何進一步克服環境(jìng)汙染? 同時,擴大環境質量改進指標的內涵(hán)。特別是水、土壤、空氣等環境因素的(de)相互(hù)作用(yòng),以及常規(guī)汙染與氣候變化的相(xiàng)互作用,將突出一些新的環境問題。具體來說(shuō),城市汙水管網(wǎng)建設、汙水處理設施、垃(lā)圾分類(lèi)係統和生活垃(lā)圾無害化處理設施將繼續成為未來環保產(chǎn)業的增量空間,而生(shēng)態環境(jìng)監測、評價和預(yù)警係統的建設將覆蓋G陸、海、空、地一體化將延續(xù)以往“小陽春”的高趨勢。 這(zhè)也意味著,即使在“十四(sì)五”計劃中,已經有1萬(wàn)億投資規模的環(huán)保(bǎo)產業也將繼續保持強勁勢頭。2018年,中國在生態保(bǎo)護和環境治理方麵的投資同比增長43%,同比增長19.1%。根據中國環保(bǎo)工業協會發布的《中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業發展報告(gào)(2018年)》,同期環境保護產業(yè)的增長(zhǎng)率(lǜ)遠高(gāo)於(yú)國民經濟的增長(zhǎng)率。到2020年,中國環境保護行業的總收入有望超過(guò)2萬億元。 從投資角度看,國內知名券商預測,包括七大運動和土壤汙染治理在內的環(huán)保總投資需求已超過4.28萬(wàn)億元,投資直接用於購(gòu)買環保產業和服務約1.68萬億。在短期內,隨著汙染防治的不(bú)斷推進,融資環境的改善和許多環境經濟政(zhèng)策(cè)的加速(sù),環保產業將在2019年(nián)的新一輪發展周期中(zhōng)處於領先地位。更加市場化的價格機(jī)製,運營企業的盈利能力有望得到(dào)進一步提升,看好環保部門當前運營資產的投資價值。 |