環保行業釋放並（bìng）擴大市場需求

近（jìn）年來，隨著“大氣十條”“水十條（tiáo）”等相關法規的陸續出台，生態環保（bǎo）部門多頻（pín）次（cì）進行環保督察，我國環（huán）保領域已逐（zhú）步建立起聯防聯控的協調機製和立體多（duō）維的監管體係。業內專家認為，嚴格監管、執法到位將規範和完善市場環境，環保（bǎo）產業也將迎來更廣闊的發展空間。

　　聯（lián）防聯控機製逐步建立（lì）

　　按照“水十條”要求，生態環境部會同自然資源部、水利部等部門（mén）對2017年度各省（shěng）(區、市)落實（shí）“水十條”情況進（jìn）行了考核。考核內容（róng）包括水環境質量目標完成情況和水汙染防治重點工作完成情（qíng）況兩個方麵。其中，水環境質量目標完成情況為剛性（xìng）要求。

　　值得一提的是，這是在水（shuǐ）資源汙染防治領域，不同主管部門首次公布針對“水十（shí）條”的考核（hé）情況。在（zài）大氣汙染防治領域（yù），不同區域間（jiān）的協同防控機製已經更加完善。

　　近日，隨著北（běi）方供暖（nuǎn）季臨近，應對重汙染（rǎn）天氣成為（wéi）各界關（guān）注的（de）焦點。10月31日，生態環境部新聞發言人（rén）劉友賓表示，預測今年冬季京津冀及周邊和汾渭平原氣溫偏（piān）高、降水偏少，冬季風強度弱，不利於（yú）冷（lěng）空氣擴散南下（xià），大（dà）氣（qì）汙染（rǎn）擴散條（tiáo）件較（jiào）去年冬季偏差（chà）。

　　由（yóu）於京津冀區域是全國鋼鐵、火電、平板玻璃、水泥等行業高密度（dù）聚（jù）集區，該地（dì）區秋冬季大氣汙染較嚴重（chóng）。從11月初開始，京津冀及周邊地區出現了一次重汙染天（tiān）氣。在區域協同防控機製下，河北（běi）、河南（nán）、山東等（děng）多個北方（fāng）省份（fèn）陸續啟動應急管控和核查工（gōng）作，並製定秋冬季大（dà）氣汙染防治攻堅戰“作戰計劃（huá）”。各地普遍把高（gāo）排放行業（yè）錯（cuò）峰生產作為秋冬（dōng）季大氣汙（wū）染綜合治理重點，以有效應對重汙染天氣、促進（jìn）產業結構合理調（diào）整。

　　在長（zhǎng）三角區域（yù），今（jīn）年6月（yuè）以來，區域內的三省一市發揮協作機製平台（tái）作用，采（cǎi）取更有針對（duì）性的措施進一步加大空氣、水環境（jìng）治（zhì）理力度。

　　值得一提的是，繼京津冀及周邊地區、長三角區域之後，從2018年開始，汾渭平原也被納入重汙染（rǎn）天氣防控（kòng）重點區域之一。陝西、山西兩省11個城市也相應建立起針對重汙（wū）染天氣應對的聯防聯控機製。

　　針對汙染防治，不僅僅是區域內不同城市之間相互協作，不同主管部門（mén）也在加強合作。10月下旬，生態環境部、住（zhù）房和（hé）城鄉（xiāng）建設部聯合（hé）開展2018年城市黑（hēi）臭水體整治專（zhuān）項行動，重點對36個城市（shì）進行專項巡查。11月初，國家發改（gǎi）委、生態環境部、農業農村部等5部委聯合出台相關措施，推（tuī）進長江經（jīng）濟帶農業麵（miàn）源汙染治理。

　　環保產業發展勢頭良好

　　近年（nián）來（lái），受大氣、水和土壤等領域（yù）汙染防治具體措施的實施及政策因素拉動，我國環保產（chǎn）業保持了快速發展的良好勢頭。據前（qián）瞻產業（yè）研究院發布（bù）的《環保行業發展前景與投（tóu）資預測（cè）分析報告》統計數據（jù）顯示，2016年全國環（huán）保產業銷售收（shōu）入達到1.15萬億元，已成為（wéi）萬（wàn）億元級（jí）的（de）產業。到了2017年我國環保（bǎo）產業銷售收入為1.35萬億元，再創新高同比增長17.4%。2018年第一季度我國環保產業銷售收入約為（wéi）2794億元，同比增長15%。截（jié）止到2018年上半年約為6690億（yì）元，同比增長約18%。

　　源頭防控結合末端治理（lǐ）

　　10月31日（rì），國務院辦（bàn）公廳發布《關於保持基礎設施領域補短板力（lì）度的指（zhǐ）導意見》，提出要圍（wéi）繞打好汙染防治（zhì）攻堅戰，著力補齊生態環（huán）保（bǎo）、能源、農業農村等領域短板。在生態環保領域，要加大對水土保持等（děng）生態保護重（chóng）點工程支持力度。在農業農村領（lǐng）域，要大力實施畜禽糞汙資源化利用等農業基礎設施（shī）建設力度。

　　以農業麵源汙（wū）染（rǎn）治理為例，由於我國（guó）農業總量大、生產生活方式不合理、曆史（shǐ）欠賬多等原因（yīn），在（zài）農業農村領域，涉及大氣、水、土（tǔ）壤麵源汙染的綜合治理形勢依然嚴峻。如何統（tǒng）籌推進三大（dà）領域的協調（diào）防治成為地方政府（fǔ）普遍麵臨的考驗。

　　除了源頭防控，各級生態環境部門針對汙染防治三大領域末端環節的防控（kòng）工作也從未鬆懈。近日，了解到，河北鋼鐵集團礦業有限公司旗下的石人溝鐵礦因為噪聲和固體廢（fèi）物汙染防治改造工程不（bú）達標（biāo），未（wèi）通過當地環保部門驗收。

　　為了打好汙染防治攻堅戰，河（hé）北省今年一直大力推進鋼鐵（tiě）等行業超低排（pái）放改造工作。前8個月，全（quán）省鋼鐵行業（yè）超低排放改造項目在建168個，完成95個;焦化行業超低排放改造項目在建45個（gè），完成39個（gè）;煤電行業深度治理（lǐ）項目在建42個（gè），完（wán）成4個。這些項目全部完成後（hòu），可以減排顆粒物12萬（wàn）多噸、二氧化硫18萬噸、氮氧化物20萬噸。

　　環保產業發展煥發新活力

　　截至11月6日，5個中央（yāng）生態環境保護督察組已經分別完成（chéng）針對山西、遼寧、吉林等（děng）10省份督察“回頭看”的進駐工作。據悉，此次（cì）“回頭看（kàn）”主要針對汙染防治攻（gōng）堅（jiān）戰7大標誌性（xìng）戰役和其他重點領域。

　　從今（jīn）年開始，針對藍天、碧水、淨土三大領域保（bǎo）衛戰的環（huán）保督察工作（zuò）持續（xù）進行。尤（yóu）其（qí）是，在“大氣十條”“水十條”相繼（jì）實施之後，2018年8月頒布並將於2019年正式實施的“土壤汙染防治法”將進一步完善土壤修複監管體係（xì）。

　　隨著國（guó）家宏觀和行業政策對土壤汙染防治重（chóng）視程度的提高，市場需求將快速釋放，土壤修複規模將迎來巨大的發展空（kōng）間。目前，土（tǔ）壤（rǎng）修複市場（chǎng）環境正在好轉，進入到了由政策法規標（biāo）準驅動的行業生態（tài）。

　　隨著綠（lǜ）色發展和汙染防治攻堅戰的持續深入，我國（guó）環（huán）保產業發（fā）展將迎（yíng）來更加廣闊的發展機遇，有望（wàng）成為國民（mín）經濟支（zhī）柱產業。打好汙（wū）染防治攻堅戰，將快速釋放並（bìng）逐步（bù）擴大環保產業市（shì）場需求;生態環境保護管理體製改革、嚴格監管執（zhí）法（fǎ）到位將大大規範環保產業發展的市場環境。此外，促進環保產（chǎn）業發展的投融資、稅收、價格等政策製度進一步優化，將充分（fèn）釋放產業發展（zhǎn）活力。