生態優先 以綠色為發展底色

綠色發展是指以效率、和諧、持續為目標的經濟增長和社（shè）會發展方式，強調以（yǐ）人與自然和諧（xié）為價值取向。近年來，綠色發展成為全（quán）球發展趨勢。

今（jīn）年2月出（chū）台的《粵港澳大灣（wān）區發展規劃綱要》提出，以建設美麗灣區為引領，著力提升生態環境質量，形成（chéng）節約資源和保護環境的空間格局、產業結構（gòu）、生產方式、生活方式，實現綠色低碳（tàn）循環發展，使大灣區天更藍、山更綠、水更清、環境更優美。

“這（zhè）為（wéi）粵港澳大灣區的綠色發展規劃出了新的藍圖。”深圳市生態環境（jìng）局負責（zé）人說。

推動（dòng）綠色低碳產（chǎn）業（yè）協同發展

香港信德集團行（háng）政主席何（hé）超瓊認為，打造“宜居宜業（yè）宜遊”的世界級灣區離不開藍天、碧（bì）水和（hé）清新的空氣，相（xiàng）信在互動、合作、共贏的基礎上，11個城市將探索建立更多更完善的環保合作機製（zhì），推動綠（lǜ）色低（dī）碳產業協同發展，吸引更（gèng）多人才來粵港（gǎng）澳大灣區定居。

廣東省生態環境廳廳長魯修祿說，生態環境保護在推（tuī）進供給側結構性改革、加快產業結構轉型升級方麵作用顯著。“強化生態環保建（jiàn）設（shè）不僅不會製約經濟發展，還可以為區域高質量發展提（tí）供源源不斷的動力。”

“建設世界級灣區，生態環境質量也應該瞄準世界級水平。”廣東（dōng）省社會科學（xué）院環境經濟與政策研究中（zhōng）心副主任吳大（dà）磊認為，優質的環境質量有利於增強區域對（duì）人才、資本等各種創新要素的吸引力和凝聚力，進而提升粵港澳大灣區的總體競爭力，而劣質（zhì）的（de）環境質量（liàng）會對資本和人才產生“擠出效應”。

“如果說大灣區在經濟功能上要實現‘錯位’發展，在生態環境建設方麵就必須（xū）要達成（chéng）‘協同’，這是由三地共屬（shǔ）一個環境共同體的屬性所決定的。”吳（wú）大磊說。

據介紹，目前粵港澳三地正按（àn）照“規劃綱要”，共同編製《粵港澳大灣區生態環境保護規劃》，三地在生態環（huán）境保護（hù）方麵的合作將（jiāng）邁上（shàng）新台階。

打（dǎ）造國家綠色發展示範區

麵對“一國兩製”三法域的特殊環境，一係列生態保護及環境治理上的製度化合作機製、深度合作網絡（luò）日漸成形。早在9年前粵港合作的第（dì）一個綱領性文件《粵港合作框架協議》中（zhōng），生態建設和環境保護已被列（liè）入建設優質生活（huó）圈任務的首項工作。粵港（gǎng）澳在清潔生產、區域大氣汙染機理及（jí）聯防聯治、水域船舶排放控製區建設等方麵也不斷開展多項（xiàng）合作。

北京市金杜（廣州）律師事務所合（hé）夥人吳青認為，可從（cóng）環境保護總體（tǐ）規劃編製、完善粵港澳大灣區環境治理合作機製（zhì）等方麵進行生態環保合作頂層設計，並（bìng）細化粵港澳大灣區生態安全格局、水環（huán）境治理、大氣環境治（zhì）理、資源循環利用和綠色產業（yè）等方麵具（jù）體合作事項。

吳青說，由此，把大灣區打造為（wéi）生（shēng）態安全、環境優美、可（kě）持續發展的（de）國家綠（lǜ）色發展示範區，並使其成為中國優質生活（huó）圈先行先（xiān）試區和“21世（shì）紀海上絲綢之路（lù）”生態文明樣板指日可待。

香港“一帶一路”總商會理事會主（zhǔ）席林建嶽（yuè）認為，環保科技是推動大灣區綠色發展很好的（de）突破點。他建議，三地政府聯合（hé）製訂更（gèng）加（jiā）完善的配套政策支持（chí）環保科技產業發（fā）展，包括協調三地業界推動（dòng）環保研究，加強合作研究廢物處理技（jì）術（shù），開拓可再（zài）生能源，共同覓地建立“環保園區”，鼓（gǔ）勵企業在園內設立回收加工廠或再造（zào）品生產線等，進一步優化（huà）粵（yuè）港澳大灣區的產業結構發展。

開創大灣區可持續發展新貌

在香港中華總商會會（huì）長蔡冠（guàn）深看來，粵港澳大灣區是中國參與全球競（jìng）爭的（de）主力區域，近年來在生態環（huán）境保護方（fāng）麵取得了一定成效，但在可持續發展上麵臨挑戰，各項生態環境指標與（yǔ）其他世（shì）界灣區相比仍存在差距。他建議（yì），粵港澳三地應創新體製機製，充分發揮地方政府、科（kē）研（yán）機構和企業等各方（fāng）優勢，從而推進大灣區綠色發展。

“大灣區核心城市科技（jì）創（chuàng）新基礎較好，但生態環保科研力量分散。因此需（xū）要建立聯動和合作機製，大灣區環境汙染才能得到係統化治理，大灣區才能真（zhēn）正成為宜居宜業宜遊的優質生活圈（quān）。”蔡冠（guàn）深說。

中國科學（xué）院控股有限公司董事長吳樂斌說，國科控股擬在港設立綠色發展國際實驗室、綠色發展產業基金、綠色發展母基金、綠（lǜ）色技術股（gǔ）權（quán）跨境交易平台，服務與推動香港（gǎng）創（chuàng）新科技產（chǎn）業，更（gèng）好地推動綠色發展。

廣東省（shěng）社會科學（xué）院國際（jì）問題研究（jiū）所博士楊海深認為，大灣區綠色發展應打（dǎ）造綠色（sè）生產生活示範區（qū），大幅提高經濟（jì）綠色化程度，有效降低經濟社會發（fā）展導致的資源與環境代價。

楊海深說，推動綠（lǜ）色發展、循環（huán）發展、低碳發展，在經濟結構、質量、效益上形（xíng）成新的競（jìng）爭力，確保灣區生態服務（wù）價值隨著社會經濟財富的增長而保值甚至增值，讓大灣區的天更藍、水更清、空氣更清新，開創大灣區綠（lǜ）色可持續發展的新局麵。