堅決打贏藍天碧（bì）水（shuǐ）淨土（tǔ）保衛戰

習近平總書記5日下午在參加內蒙古代表團審議時強（qiáng）調，保持加強（qiáng）生態文明建設（shè）的戰略定力，探索以生態優先、綠色發（fā）展為導向的高質量發展新路子，加大生態係（xì）統保護力度，打好汙染防治攻堅戰，守護好祖國北（běi）疆這道亮麗風景線。

　　習近平總書記（jì）的重要講話在代表委員中引起熱烈反響。代表（biǎo）委員一致認為，在以習近平同誌為核心的黨中央堅強領導（dǎo）下，我們統籌推進“五位一（yī）體”總體布局，堅持人與（yǔ）自然和諧共生基（jī）本方（fāng）略，貫徹落實新發展理念，藍天（tiān）、碧水、淨土三大保（bǎo）衛戰取得重大進展。今後將加大力度、加快治理、加緊（jǐn）攻堅，讓“美麗中國”建設取得新成效，跨上新台階。

　　汙染防治攻堅戰開（kāi）局（jú）良好

　　“習近平總書記（jì）指出，解決好人民群眾反映強烈（liè）的突（tū）出環境問題（tí），既是改善環（huán）境民生（shēng）的迫切需要，也是加強生態文明建設的當（dāng）務之（zhī）急。”江蘇省淮安市市長蔡麗新（xīn）代表說，“總書記為我們指（zhǐ）明了奮鬥的方向，人民對（duì）美好生活的向往（wǎng），就是我們的奮鬥（dòu）目標。”

　　打好汙染防治攻堅戰（zhàn），重中之重就是打贏藍天保衛（wèi）戰。近年來，鋼鐵企業聚集的河北邯鄲狠抓過剩產能化解、燃煤（méi）汙（wū）染（rǎn）治理、“散亂汙（wū）”企業整治、鋼鐵焦化企業（yè）超低排放改造等，持續用力，日日攻堅。“2018年邯鄲PM2.5濃（nóng）度為69微（wēi）克/立方（fāng）米，同比（bǐ）下降19.8%，改善（shàn）率全省排名第二，大氣汙染防（fáng）治打了個（gè）翻身仗。”河北省邯鄲市市長王立彤代表（biǎo）滿臉欣喜。

　　著力打好碧水保衛（wèi）戰，長江保護修複是重要發力點。西（xī）南大學資源環境學院教授謝德體代表介紹，2018年，長（zhǎng）江重慶段幹流水質（zhì）為優，納入國家考核的42個斷麵水質達到或（huò）優於三類的比（bǐ）例為（wéi）90.5%。“截至目前，重慶（qìng）已（yǐ）累計關閉搬遷256家重汙染企業，主城區基本實現沒有燃煤電廠、沒有燃煤鍋爐、沒有化工廠、沒有鋼鐵廠、沒有水泥廠和燒結磚瓦窯。”

　　不同於大氣、水汙染（rǎn），土壤汙染不易察覺，治理更難也（yě）相對（duì）滯後。江西東北部的鷹潭市，以銅產業為支柱。鷹潭九牛崗地區有2000餘畝土地銅、鎘等重金（jīn）屬超標，土壤汙染防治壓力很大。“2010年（nián），九（jiǔ）牛崗土壤修複項目列入國家（jiā）重金屬（shǔ）汙染防治示範項目，經過多（duō）年治（zhì）理，九牛崗地區由寸草不生變為草木蔥（cōng）蘢，植被覆蓋率達100%。”江西省鷹潭市市長於秀明代表說（shuō）。

　　2018年，全國338個地級及以（yǐ）上城市PM2.5同比下（xià）降9.3%，全國地表水優良（Ⅰ—Ⅲ類）水質斷麵比例上升（shēng）3.1個百分點，主要汙染物排放量進一步下降，固體廢物進口總量同比減（jiǎn）少46.5%……生態環境保護年度（dù）目標（biāo）任（rèn）務圓滿完（wán）成，汙染防治攻堅戰開局良好。

　　不動搖 不鬆勁 不（bú）開口子

　　我國（guó）生（shēng）態環境質量穩中向好，但成（chéng）效仍待鞏固。代表委（wěi）員們表示，汙染防治是一個長期過程，要（yào）集中各方力量，既（jì）打（dǎ）攻堅戰也打持久戰（zhàn）。

　　習近平總書記強調（diào），在我國經濟（jì）由（yóu）高速增長階段轉向高（gāo）質量發展階（jiē）段過程中，汙染防治和（hé）環境治理是需要跨越的一道重要關口（kǒu）。我們必須咬緊牙關，爬過這個坡，邁過（guò）這道坎。要保持加強生態環境保護建設（shè）的定力，不動搖、不鬆勁、不開口子。

　　“總（zǒng）書記的這些話，說到（dào）我們（men）幹部群眾心坎裏（lǐ）了。”蔡麗新代表說，去年10月，國務（wù）院批複同意《淮河生態經濟帶發（fā）展規劃》，標誌著（zhe）淮河生態經濟帶正式（shì）上（shàng）升為國家發展（zhǎn）戰略。《規劃》不僅將淮（huái）安定位為（wéi）東部（bù）海江河（hé）湖聯動區區（qū）域中心城市，更賦予了鐵路樞紐、航空貨運樞紐（niǔ）、成品油輸儲網絡中心樞紐、淮河水運中心、區域物流中心的定位。蔡麗新說，在落實《規劃》過程中（zhōng），淮（huái）安將嚴守生態保護紅線，決不能因為有困難，就動鋪攤（tān）子、上項目，以犧牲環（huán）境換取經濟增長的念頭。

　　“大氣汙染治理逐步走向縱深，容易的措施已經采取了，剩（shèng）下都是難啃的硬骨頭。” 王立彤代表（biǎo）說，邯鄲將在結構調整、深（shēn）度減排、精準管控（kòng）三個方麵繼續發力：今明兩（liǎng）年再壓減退出煉鐵產能（néng）549萬噸、煉鋼產能554.4萬（wàn）噸、煤（méi）炭產能467萬噸、焦（jiāo）炭產能220萬（wàn）噸；深入實施工業企業排放（fàng）達標計劃；以氣定改、以電定改，今年（nián）完成清潔取暖改造55萬戶左右（yòu）。

　　三峽庫區生態環境脆弱，又是貧困落後地區。謝德體代表建議，建立健全三峽庫區生態保護補償長效機製，實施長江中下遊（yóu）受益地區對上遊（yóu）流域（yù）的橫向財政轉移支付製度，重（chóng）點對三峽庫區給予適當傾斜。

　　源頭治理（lǐ）是土（tǔ）壤汙染防治最有效、最經濟的（de）治理方式。“土壤汙染防治應堅持以源頭治理（lǐ）為主線，不斷創新防治技術手段。”於秀明代表表示，鷹潭大力推廣綠肥（féi）種（zhǒng）植、秸稈還田等技術（shù），帶動化肥減量增效，有效控製住農業麵源汙染；嚴格管控疑似汙染（rǎn）地塊和汙染地塊，防止已被汙（wū）染的地塊繼續流轉（zhuǎn）開發使用，避免新（xīn）增土壤汙染。

　　以“釘釘子”精神抓落實

　　習近平總書記指出，“保（bǎo）護生態（tài）環（huán）境和發展經濟從根本上講是有機統一、相輔相成的。”“要探索以生態（tài）優先（xiān）、綠色發展（zhǎn）為導向（xiàng）的高質量發展新路子。要貫徹新發展理念，統籌好經濟發展和生態環境保護建（jiàn）設的關係。”代表委員認為，這為處理好（hǎo）保護和發展的關係提供了根本遵（zūn）循。

　　“個別地方怕（pà）擔責，不分青紅皂白，不管是違（wéi）法（fǎ）還是合法，一律關停企業，這是（shì）簡單粗暴的環境管（guǎn）理行為。”青海省人大常委會副主任、民革中央常委劉同德委員說，環境執法發現問題，要堅持分類整改，有合法手續且符合（hé）生（shēng）態環（huán）保要（yào）求的企業，不能集中停產整治；有合法手續但沒達到生態環保要求的企（qǐ）業，應根據具體問題采取針對性措施；沒有合法手續，且達不到生態環保要求的企業，依法依規查處。

　　“激活企業治汙主動性，至關重要（yào）。”王立彤代表（biǎo）建（jiàn）議，要對不同守（shǒu）法水平企業進行差（chà）別化管理，對超標企業加大查處力度，對（duì）長期穩定達標排放的合法企業減少監管頻（pín）次，讓汙染治理積極的企業更有積極性。

　　劉同（tóng）德（dé）委員認為，短期看，嚴格環保要求淘汰了一批環保不達標、汙染（rǎn）嚴重的落後企業，為環境保護良好的企業（yè）騰出（chū）了空間；長期看，嚴格（gé）環保發展（zhǎn）了一批生態型特色產業和資源能（néng）源高效利用產業，培育了新的經濟（jì）增長點。環境保護與經濟增（zēng）長可以相得益彰。“我們決不能（néng）再走先汙染後治（zhì）理的老路，必須穿‘新鞋’、走‘綠道’。”

　　治汙攻堅，任重道遠。代表委員（yuán）表示，隻要我們乘勝追擊，以“釘釘子”精神堅決（jué）打好汙染（rǎn）防治攻堅戰，天藍、水碧、土淨的“美麗中國”一定能（néng）實現。