中華人（rén）民共和國水法

第一（yī）章 總 則 　　

　　第一條 為了合理開發、利用（yòng）、節約和保護水資源，防治水害，實現水（shuǐ）資源的（de）可持續利用，適應國民經濟和社會發展的需（xū）要，製定本法。

　　第二條 在中（zhōng）華人民共和國領域（yù）內開發、利用、節約、保護、管理水資源，防治水害，適（shì）用本法。

　　本（běn）法所稱水資（zī）源（yuán），包括地表水和地下水。

　　第（dì）三條 水資源屬於國家所有。水資源的所（suǒ）有權（quán）由國務院代表國家行（háng）使。農村（cūn）集體經濟組織的水塘和（hé）由農村集體經濟組織修建管理的水庫中的水，歸各該農村集體經濟組織使用。

　　第四條 開發、利用、節約、保護水資源和防治水害，應當全麵規劃（huá）、統籌兼顧、標（biāo）本兼治（zhì）、綜合（hé）利用、講求效益，發揮水資源的多種功能，協調好生活、生（shēng）產經營和生態環境用水（shuǐ）。

　　第五條 縣級以上人民政府應當加強水利基礎設施建設，並（bìng）將其納（nà）入本級（jí）國民經濟（jì）和社會發展計劃。

　　第六（liù）條 國家鼓勵單位和個人依法（fǎ）開發、利用水資源，並保護其合法權益。開（kāi）發、利用水資源的單位和個人有依法保護水資源的義務。

　　第七條 國家對水資源依法實行取水許可製度和有償（cháng）使用製度（dù）。但是，農村集體經濟組織及其成員使用本集體經濟組織的水塘、水（shuǐ）庫中的水的除外。國務院水行政主管部門負責全國取水許（xǔ）可製度和水資源（yuán）有償使用製度的組（zǔ）織實施。

　　第八條 國家厲行（háng）節約用水，大力（lì）推（tuī）行節（jiē）約用水措（cuò）施，推廣節約用水新技術、新（xīn）工（gōng）藝，發展節水型（xíng）工業、農業和服務業，建立節水型社會。

　　各級人民政府應當采取措施，加強對節約用水的管理，建立節約用水技術開發推廣體係，培（péi）育和發展節約（yuē）用水產業。

　　單位（wèi）和個人有節約用水的（de）義（yì）務。

　　第九條（tiáo） 國家保護水資源，采取有效措施（shī），保護（hù）植被，植樹種草，涵養（yǎng）水源，防治水土流失（shī）和水體汙染，改善生態環境。

　　第十條 國家鼓勵和支（zhī）持開發、利用、節約、保護、管理水（shuǐ）資源和防治水害（hài）的（de）先進科學技術的研究、推廣和應用。

　　第十（shí）一條 在（zài）開發（fā）、利用（yòng）、節約、保護、管理水資源和防治水害等方麵成績顯著的單位和個人，由人民（mín）政（zhèng）府給予獎勵。

　　第十二條 國家對水資源實行流域管理（lǐ）與行政區域管理相結合的管理體製。

　　國務院水行（háng）政主管部門負（fù）責全國水（shuǐ）資源的統一管理和監督工作。

　　國務院水（shuǐ）行政主管（guǎn）部門在國家確定的重要江（jiāng）河、湖泊設（shè）立的（de）流域管理機構（gòu）（以下簡稱流域管理機構），在（zài）所管轄的範圍內行使（shǐ）法律、行政法規規定的和國務院水行政主管部門授予的水（shuǐ）資源管理（lǐ）和監督職責。

　　縣級以上地方人民政府水行政主管部門按照規定的權限，負責本行政區（qū）域內水資源的統（tǒng）一管理（lǐ）和監督工作。

　　第十三條 國務院有關部門按照職責分工，負責水資源開發、利用、節約和保（bǎo）護的有（yǒu）關工作。

　　縣級以上地方（fāng）人民政府有關部門按照職責分工，負責本行政區域內水資（zī）源開發、利用、節約（yuē）和保護的（de）有關工作。　　

第（dì）二章 水資源規劃（huá）　　

　　第十四條 國家製定全國（guó）水資源戰略規劃。

　　開發、利用、節約、保護（hù）水資源和（hé）防治水害，應當按照流域、區域統（tǒng）一製定規劃。規（guī）劃（huá）分為流域規劃和區域規劃。流（liú）域規劃包括流域綜合規劃和流域專業規劃；區域規劃包括區域（yù）綜合規劃和區域專業規劃。

　　前款所稱綜合規劃，是（shì）指根據經濟社會發（fā）展需要（yào）和水資源開（kāi）發利用（yòng）現狀編製的開發、利（lì）用、節約、保護水資源和防治水害的總體部署。前款所（suǒ）稱專業規劃，是指防（fáng）洪、治澇、灌溉、航運、供水（shuǐ）、水力發電、竹木流放（fàng）、漁業、水資源保護、水土保（bǎo）持、防沙治沙、節約用（yòng）水等規（guī）劃。

　　第十五條 流域範（fàn）圍內的區域規劃應當服從流域規劃，專業規劃應當服從綜合規劃。

　　流域綜合規劃和區域綜合規劃以及與（yǔ）土地利用關係密切的專業規劃，應當與國民經（jīng）濟和社會發展規劃以及土地利用總體規劃、城市總體規劃和環境保護規劃相協調，兼顧各地（dì）區（qū）、各行業的需要（yào）。

　　第十六條 製定（dìng）規劃，必須進行水資（zī）源綜合科學考察和調（diào）查評價（jià）。水資源綜合科學考察和調（diào）查評價，由縣級以上人民政府水行政主管部門會同同級有關部門組織進行（háng）。

　　縣級以上人（rén）民政府應當加強水文（wén）、水資源信息係統建設。縣級以上人民政府水行政主管（guǎn）部門和流域（yù）管理機構應當加強對水資源的動態監（jiān）測。

　　基本水文資料應當按照國家有關規定予以公開。

　　第十七條 國家確定的重要江河、湖泊的流域綜（zōng）合規劃，由國務院水行政主管部門會同國（guó）務院有關部門和有關省、自治區、直轄市（shì）人民政府編製，報國務院批準。跨省、自治區、直轄市的其他江河、湖泊的（de）流域綜合規劃和區域綜合規劃（huá），由有關流域管理機構會同江（jiāng）河、湖泊所在地的省、自治區、直轄市人民（mín）政府水行政主管部門和有關部（bù）門編製，分別經有關省、自治區（qū）、直轄市人民政府審查提出意見後，報國務院水行政主管部（bù）門審核（hé）；國務院水行政主管部門征求國務院有關部門意見後，報（bào）國（guó）務（wù）院或者其授權的部門批準。

　　前款（kuǎn）規定（dìng）以外的其他江河、湖泊的流域綜（zōng）合規（guī）劃和區域綜合規（guī）劃，由縣級（jí）以上地（dì）方人民政府水行政主管部門會同同級有關部門和有關地方人民政府編製，報本級人民政府或（huò）者其授權的部門批準，並報上一級水行政主管部門備案。

　　專業規劃由縣（xiàn）級以上人民政府有關部門編製，征求同級其他有關部門意（yì）見後，報本級人民政府（fǔ）批準。其中（zhōng），防洪規劃（huá）、水土保持規劃的編（biān）製、批準，依照防洪法（fǎ）、水土保持法的有關規定執行。

　　第十八條 規劃一經批準（zhǔn），必須嚴格執行。

　　經批準的規劃需要修改（gǎi）時，必須按照規劃編製程序經原批準機關（guān）批準。

　　第十九條 建設水工程，必須符合（hé）流域綜合規劃。在國家確定的重要江河、湖泊和跨省（shěng）、自治區、直轄市的江河、湖泊上建設水工程，其工程可行性研究（jiū）報告報請批準前，有關流域管理機構應當對水工程的建設是否符（fú）合流域綜合規劃進行審查並簽署（shǔ）意見；在其他（tā）江河、湖泊上建設水工程（chéng），其工程可行性研（yán）究報告報請批準前，縣級以上地方（fāng）人民政府水行政主管部門應當按照管（guǎn）理權限（xiàn）對（duì）水工程的建設是否符合流域綜合規劃進（jìn）行審查並簽署（shǔ）意見。水（shuǐ）工程建設（shè）涉及防洪的，依照防（fáng）洪法的有關規定執行；涉（shè）及其他地區和行業的，建設單位應當（dāng）事先征求有關地（dì）區和部門的（de）意見。　　

第三章 水資源開發利用　　

　　第二十條 開發、利用水資源，應當堅持興利與除害相結合，兼顧上下遊、左右岸和有關（guān）地區之間的利益，充分發揮（huī）水（shuǐ）資源的綜合效益，並服從防洪的總體安排。

　　第二十一條 開發、利用（yòng）水資源，應當首先（xiān）滿足城鄉居民生活用水，並兼顧農業、工業、生態環（huán）境用水以及航（háng）運等需要。

　　在幹旱（hàn）和半（bàn）幹旱地區開發、利用水資（zī）源，應當充分考慮（lǜ）生態（tài）環（huán）境用水需要。

　　第二十（shí）二條 跨流（liú）域調水，應當進行全麵規劃和（hé）科學論證，統（tǒng）籌兼顧調出和調入流域的（de）用（yòng）水需要，防止對生態環境造成破壞。

　　第二十（shí）三條 地方各級人民政府應當結合本地區水資源的實際情（qíng）況，按照地表（biǎo）水與地下水統一調度開發、開源與節流相結合、節流優先和汙水處理（lǐ）再利用的原則，合理組織開發、綜（zōng）合利用（yòng）水資源。

　　國民經濟和社會發展規劃以及城（chéng）市總體規劃的編製、重（chóng）大建設項目的（de）布局，應當與當地水資源條件和防洪要求相適應，並進（jìn）行科學論證；在水資源不足的地區，應當對（duì）城市規（guī）模和建設耗水量大的工業、農業和服務業項目加以限（xiàn）製。

　　第二十四條 在水資（zī）源短缺的地區，國家鼓勵對雨水和微鹹水的收集、開（kāi）發、利用和對海水的利用、淡化。

　　第二十（shí）五條 地方（fāng）各級人民（mín）政府（fǔ）應當加強對灌溉（gài）、排澇、水土保持工作的領導，促進農業生（shēng）產發展（zhǎn）；在容易發生（shēng）鹽堿化和漬害的地區，應當采取措施，控製和降低地下水的（de）水位。

　　農村集體經濟組織或者（zhě）其成員依法在本（běn）集體經濟組織所有（yǒu）的集體土地或者（zhě）承包土地上投資興建水工程設施的，按照誰投資建設誰管理和誰受益的原則（zé），對水工（gōng）程設施及其蓄水進行管理（lǐ）和合理（lǐ）使用。

　　農村集體（tǐ）經濟組織（zhī）修建水庫應當經縣級以上地方人民（mín）政府水行政主管部門批準。

　　第二十六條 國（guó）家（jiā）鼓勵開發、利用（yòng）水能資源。在水能豐富的（de）河流，應當有計劃地（dì）進行多（duō）目標梯級（jí）開發。

　　建設水力發電站，應當保護生態（tài）環境，兼顧防洪（hóng）、供水、灌溉、航運、竹木流（liú）放和漁業等方麵的需要。

　　第二十七條 國家鼓勵開發、利用水運資源。在水生生物洄遊通道、通航或者竹木流放的河流上（shàng）修建永久性攔河閘壩，建設（shè）單（dān）位應當（dāng）同時修建過魚、過（guò）船、過木設施，或者經國務院授（shòu）權的部門批準采取其他補救措施，並妥善安排施工和蓄水（shuǐ）期間的水生生（shēng）物保護、航運（yùn）和竹木流放，所需費用由建設單（dān）位承擔（dān）。

　　在不通航的河流或者人工水（shuǐ）道上修建閘壩（bà）後可以通航的（de），閘壩建設單位應當同時修建過船設施或者預留過船設（shè）施位置。

　　第二十八條 任何單位和（hé）個人引水、截（蓄）水（shuǐ）、排水，不得損害（hài）公共（gòng）利益和他人的合法權益。

　　第二十九條 國家對水工程建設移民實行開發性移民的方針，按照前期補償、補助與後期（qī）扶持相結合的原則，妥善安排移民的生產和生活，保護移（yí）民的合法權（quán）益。

　　移（yí）民（mín）安置應當與工程建設同步進行。建設單位應當根據安（ān）置地（dì）區的環境容量和（hé）可持續發展的原則，因地製宜，編製移民（mín）安置規劃（huá），經依法（fǎ）批準後，由有關地方人民政府組織實施（shī）。所需移民經費列入（rù）工程建設投資計劃。

　　第四章 水資（zī）源、水域和水工程的保護　　

　　第三十條（tiáo） 縣級（jí）以上人民政府水行政主管部門、流域管理機構以及其他有關部門在製定水資源（yuán）開發、利用規劃和調度水資源時，應（yīng）當注意維持江河的合理流量和（hé）湖泊、水庫以及地下水的合理水位，維護水（shuǐ）體（tǐ）的自然淨化能力。

　　第三十一條 從事（shì）水資源（yuán）開發、利用、節約、保護和防治（zhì）水害等水（shuǐ）事活動，應當遵守經批準的規（guī）劃；因違反規劃造成江河和湖泊水域使用功能降低、地下水超采、地麵沉（chén）降、水體汙（wū）染的，應當（dāng）承擔治理責（zé）任。

　　開采礦藏或者建設地下工程，因疏幹排水導致地下水水位下降、水源枯竭或者地麵塌陷，采礦單位或者建設單位應當采取補救措施；對他人生活和生產造成損失的，依法給予補償。

　　第三十二條 國務院水行政主管部門會同國務院環境保護行政主管（guǎn）部（bù）門、有關部門和有關（guān）省、自治區、直轄市人民政府，按照流域綜合規劃、水資源保護（hù）規劃和經濟社會發展要（yào）求，擬定國家確（què）定的重要江河、湖泊的水功能區劃，報國務院批準。跨省、自治區、直轄市的其他江河、湖泊的水功（gōng）能區劃，由有關流域管理機構（gòu）會（huì）同江河、湖泊所（suǒ）在（zài）地的省、自治（zhì）區（qū）、直轄市人民政府水行政（zhèng）主管部（bù）門、環（huán）境保護行政主管部門和其他有關部門（mén）擬定，分別經有關省、自治區、直轄市人民政府審查提出意（yì）見後，由國務院水行政主管部（bù）門會同國務院（yuàn）環境保護行政主（zhǔ）管部門審核，報國務院或者其（qí）授權的部門批準。

　　前款規定以外的其他江河、湖泊（bó）的水功能區劃，由縣級以（yǐ）上地方人民政府水行政（zhèng）主管部門會同同級人民政府環境保護行（háng）政主管部門和有（yǒu）關部門擬定，報同級人民政（zhèng）府或者其（qí）授權的部門批準，並（bìng）報上一級（jí）水行政主管部門（mén）和（hé）環（huán）境保護（hù）行政主管部（bù）門備（bèi）案。

　　縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構應當按（àn）照水功能區對水質的要求和水體的自然淨化能力，核定該水域的納（nà）汙能力，向環境（jìng）保護行（háng）政主管部門提出該水域的限製排汙總量意見。

　　縣級以上地方人民政府水行政主管部門（mén）和流域管理機（jī）構應當對水（shuǐ）功能區的水質狀況進行監測，發現重點汙染物排放總量超過（guò）控製指標的，或者水（shuǐ）功能區的（de）水質未達到水域使用功能對水質的要求的，應當及時報告有關人民政府采取治理措施，並向環境保（bǎo）護（hù）行政主管部門通報。

　　第三十三條（tiáo） 國家建立（lì）飲（yǐn）用水水源（yuán）保護區製度。省、自治區、直轄市人民政府應當劃定飲用水水源（yuán）保護區，並采（cǎi）取措施，防止水源枯竭和水（shuǐ）體汙染，保證城鄉居民飲用水安全。

　　第三十四條 禁止在飲用水水源保護區內設置排汙口。

　　在江河、湖泊新建、改建或者擴大排汙（wū）口，應當經過有（yǒu）管轄權的水行政主管部門或者流域管理機構同意，由環境保（bǎo）護行政主管部門負（fù）責對該建設項目的環境影響報告書進行審批。

　　第三十五條 從事工程建設，占用農業灌溉水源、灌排工程設施，或者對原有灌溉用水、供（gòng）水水（shuǐ）源有不利（lì）影響的，建設單位應當（dāng）采取相應的補救措施；造成（chéng）損失的，依法給予補償。

　　第三十六（liù）條 在地下水超采地區，縣級以上地方（fāng）人民政（zhèng）府應當（dāng）采取措施，嚴格控製開采地下水。在地（dì）下水嚴重超采地區，經省、自治區、直轄市（shì）人民政府批準，可以劃定地下水禁（jìn）止開采或者（zhě）限製（zhì）開采（cǎi）區。在沿海地區開（kāi）采地下水，應當經過科學論證，並采取（qǔ）措施，防（fáng）止地麵沉降和海水入（rù）侵。

　　第三十七條 禁止在江河、湖泊（bó）、水庫、運河（hé）、渠道內棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物。

　　禁止在河道管理範圍內建（jiàn）設妨（fáng）礙行洪的建築物、構築物以及從事影響河勢穩定、危害河岸堤防安全（quán）和其他妨（fáng）礙（ài）河道行洪的活動。

　　第三十八條 在（zài）河道管理範圍內建設橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建築物、構築物，鋪設跨河管道、電纜，應（yīng）當符合國（guó）家規定的防洪標準和其他有（yǒu）關的技術要求，工程建設（shè）方（fāng）案應當依照防洪法的（de）有關規（guī）定報經有關水行（háng）政主管部門審查同意。

　　因建設前（qián）款工程設（shè）施，需要擴建、改建、拆除或者損壞（huài）原有水工程設施的，建（jiàn）設單位應當負擔擴建、改建的費用和損失補償。但是，原有工（gōng）程設施（shī）屬於違（wéi）法工程的除外。

　　第（dì）三十九條 國（guó）家實行河道（dào）采砂許可製度（dù）。河道采砂（shā）許可製度實施辦法，由（yóu）國務（wù）院規定。

　　在河道管理範圍內采砂，影響河勢穩定或者危及（jí）堤防（fáng）安全的，有關縣級以上人民政府水行政主管部門應當劃定禁采區和規定禁采期，並予以公（gōng）告。

　　第四十條 禁止圍湖（hú）造地。已經圍墾（kěn）的，應當按照國（guó）家規定的防洪（hóng）標準有計劃地退地（dì）還（hái）湖。

　　禁止圍墾河道。確需圍墾的，應當經過科學論證，經省（shěng）、自（zì）治區、直轄市人民政府水行政主管部門（mén）或（huò）者國務院水行政（zhèng）主管部門同意後，報本級人民政府批準（zhǔn）。

　　第四（sì）十一條（tiáo） 單位和（hé）個人有保護水工程的義務，不得侵（qīn）占（zhàn）、毀（huǐ）壞堤防、護岸、防汛、水文監測、水文地質監測等工程設施。

　　第四十二條 縣級以上地（dì）方（fāng）人民政府應當采（cǎi）取措施，保障本行政區域內水工程，特別是水壩和堤（dī）防的（de）安全，限期消除險情。水行（háng）政主管部門應當加強對水工程安全的監督管理。

　　第四（sì）十三條 國家對水工程實施保護。國家所有的水工程應當按照國務院的規定劃定工程管理和（hé）保護範圍。

　　國務（wù）院水行政主管部門或者流（liú）域管理機構管理的水工程（chéng），由主管（guǎn）部門（mén）或者流域（yù）管理機構商有（yǒu）關省、自治區、直轄市人民政府劃（huá）定工程管理和保護（hù）範圍。

　　前款規定以外的其他水工程，應當（dāng）按照省、自治區、直轄市人民政府的規定，劃定工程保護範圍和保護職責。

　　在水工程保護範圍內，禁止從事影響水工程運行和危害水工程安全的爆破、打（dǎ）井、采石、取土等活（huó）動。　　

第五章 水資源配置和節（jiē）約使用

　　第（dì）四（sì）十四條 國務院發展計劃主管部門和（hé）國務院水行政主管部門負責全（quán）國水資源的宏觀調配。全國的和跨省、自（zì）治區、直轄市（shì）的水中長期供求規（guī）劃，由國務院水行政主管部（bù）門會同有關部（bù）門（mén）製訂，經國務院（yuàn）發展計（jì）劃（huá）主管部門審查批準後執行。地方的水中長期供求規劃，由縣級以上地（dì）方人民政府水行政主管部（bù）門會同同級有（yǒu）關（guān）部門（mén）依據上一級水中長期供求規劃和本地區的實際情況製訂，經本級人民政府發展計劃主管部門審查批準後執行。

　　水中長期供求規劃應當依據水（shuǐ）的供求現狀、國民經（jīng）濟和社會發展規劃、流域規劃、區域（yù）規劃，按（àn）照水資源（yuán）供需協調、綜合平衡、保護生態（tài）、厲行節約、合理開源的（de）原則製定。

　　第四十五（wǔ）條 調蓄徑流和分配水（shuǐ）量，應當依據流域規劃和水中（zhōng）長期供求（qiú）規（guī）劃，以流（liú）域為單元製（zhì）定水量（liàng）分配方案。

　　跨省、自治區、直轄市的水量分配方案和旱情（qíng）緊急情況下的水量調度預案，由流域管理機構商有（yǒu）關省、自治（zhì）區、直轄市人（rén）民（mín）政府製訂，報國務（wù）院或者其授（shòu）權的部門批準後執行。其他跨行政區域的水量分配方案和旱（hàn）情緊急情況下的水量調度預案，由共同的上一級人民政府水行政主管部門商有關地方人民（mín）政府製訂，報本級人民政府批準後執行。

　　水量分配方案和旱情緊急情況下的水量調度預案經批準後，有關地方人民政府必須執行（háng）。

　　在不同行政區域（yù）之間的邊（biān）界河流（liú）上建設水資源（yuán）開發（fā）、利用項目，應當符（fú）合該流域經批準的水量分配方案，由有關縣級以上地方人民政府報共同的上一級人民政府水行政主管部門或者有關流域管（guǎn）理機構批準。

　　第四十六條 縣級以上地方人民政（zhèng）府水行政主管（guǎn）部門或者流域管理（lǐ）機構應當根據批準的水量分配方案和年度預測來水量（liàng），製定年度水量（liàng）分配方（fāng）案和調度計劃，實施水量統一調度；有關地方人民政府必須服從（cóng）。

　　國家確定（dìng）的重要江河、湖泊的年度水（shuǐ）量分配方案，應當納入國家的國（guó）民經（jīng）濟和社會發展年度計（jì）劃。

　　第四十七條 國家對用水實行總量控（kòng）製（zhì）和定額管理相結合的製度。

　　省、自治區、直轄市人民（mín）政府有關行業主（zhǔ）管部門應當製訂本行政區域內行業用水定額，報同級水行政主管（guǎn）部門和質量監督檢驗行政主管部門審核同意後，由省、自治（zhì）區、直轄市人民政府（fǔ）公布，並報國務院水行政主管部門和國務院質量監（jiān）督檢（jiǎn）驗行政主管部門備案。

　　縣級以上地方人民政府發展計劃主管部門會同（tóng）同級（jí）水行政主管部門，根（gēn）據用（yòng）水定額、經濟技術條件以及水量分（fèn）配方案確定的可供本（běn）行（háng）政區域使用的水量，製定年度（dù）用水計劃，對本（běn）行政區域內的年度用水實行總量控製。

　　第四（sì）十八條 直（zhí）接從江河、湖（hú）泊或者地（dì）下取用水資源的單位和個人，應當按照國家取水許可製度和水資源有償使用（yòng）製度的（de）規定，向水行政主管部門（mén）或者流域管理機構申請（qǐng）領取取水許可證，並繳納水資源費，取（qǔ）得取水權（quán）。但是，家庭生活和零星散養、圈養畜禽飲用等少量取水的除外。

　　實施取水許可（kě）製度（dù）和征收管理水資源費的具體（tǐ）辦法，由國（guó）務院規定。

　　第四十九條 用水應當計量，並按照批準的用水計劃用水。

　　用水實行計量收費和（hé）超定額累進加價製（zhì）度。

　　第五十條 各（gè）級人民政府應當推行節（jiē）水灌溉方式和節水技術，對農業蓄水、輸（shū）水工程采取必要的防滲漏措施，提高農業用水效（xiào）率。

　　第（dì）五十一條 工業用水應當（dāng）采用先進技術、工藝和設備，增加循環用水次數，提高水的重複利用率。

　　國家逐步淘汰落後的、耗水量高的工藝、設備和產品，具體名錄由國務院經（jīng）濟綜合主（zhǔ）管部門會同國務（wù）院（yuàn）水行政主管部門和有關部門製定並公（gōng）布。生產者（zhě）、銷售者或者生產經營中的使用者應當在規定的（de）時間內停止生產、銷售或者使用列入（rù）名錄的工藝、設備和產品。

　　第五十二條 城市人民政府應當因（yīn）地製宜采取有效（xiào）措施，推廣節水型生活用水器具，降低城市供水（shuǐ）管網漏（lòu）失率，提高（gāo）生（shēng）活用水效率；加強城市汙水集中處理，鼓勵使用再生水，提高汙水再生利用（yòng）率。

　　第五十三條 新建、擴建、改建建設項目，應當（dāng）製訂節水措施（shī）方（fāng）案，配套建設節水設施（shī）。節水設施應（yīng）當與主體工程同時設計、同時施工、同時投（tóu）產。

　　供水（shuǐ）企業和自建供水設施的單位應當加強（qiáng）供水設施的維護管理，減少水的漏失。

　　第五十四條 各（gè）級人民政府應當積極采取措施，改善城鄉居民（mín）的飲用水條件。

　　第五十五條 使用水工（gōng）程供應的水（shuǐ），應當按照國家規定向供水單位繳納（nà）水費（fèi）。供（gòng）水價格應當按照補償成（chéng）本、合理收益、優質優價、公平負擔的原則確定。具體辦法由省級（jí）以上人民（mín）政府價格主（zhǔ）管（guǎn）部門會（huì）同同級水行政主管部（bù）門或者其他供水行政主（zhǔ）管部門依據（jù）職權製定。　　

第六章 水事糾紛（fēn）處理與執（zhí）法監督檢查　　

　　第五十六條 不同行政區域之間（jiān）發生水事糾紛的，應當協（xié）商處理；協商不成（chéng）的，由上一級人民政府裁決，有關各方必須遵照執行。在水事糾紛（fēn）解決前，未經各（gè）方達成協議或者共同的上一（yī）級人民政（zhèng）府批準，在行政區（qū）域交界線兩側一（yī）定範圍內，任（rèn）何（hé）一方不得修建排水、阻水、取水和（hé）截（蓄）水工程，不得單方麵（miàn）改變水（shuǐ）的現（xiàn）狀。

　　第五十七（qī）條 單位（wèi）之間、個人之間、單位與個人之間發生（shēng）的水（shuǐ）事糾紛，應當協商解決；當事人不願協商或者協商不成的，可以申請縣級（jí）以上地方人民政府或者其授權（quán）的部門調解，也可以直接向（xiàng）人民法院提起民事（shì）訴訟。縣級以上地方人（rén）民政（zhèng）府或者其授（shòu）權的（de）部門調解不成的，當（dāng）事人可以向（xiàng）人民（mín）法院提起民（mín）事訴訟。

　　在水事（shì）糾紛解（jiě）決前，當事人不得單方麵改（gǎi）變（biàn）現狀。

　　第五十（shí）八條 縣級以上人民政府或（huò）者其授權的部門在處理水事糾紛時，有權采取臨時處置措（cuò）施，有關各（gè）方（fāng）或者當事人必須服從。

　　第五十九條 縣級以（yǐ）上人民政府水行政主（zhǔ）管部門和流域管理機構應當對違反本法的行為加強監督檢查並依法進行查處。

　　水政監督檢查人員應當忠於（yú）職守，秉公執法。

　　第六（liù）十（shí）條 縣級以上人民政府水行政主管部門、流域管（guǎn）理機構及其水政監督（dū）檢查（chá）人員（yuán）履行本（běn）法規定的監督檢查（chá）職責時，有權采取下列措（cuò）施：

　　（一）要求被檢查單位提供有關（guān）文件、證照、資料（liào）；

　　（二）要求被檢（jiǎn）查單（dān）位就（jiù）執行本法的有關問題作出說明；

　　（三）進入被檢查單（dān）位的生產場所進（jìn）行調查（chá）；

　　（四）責令被檢查單位停止違反本法的行為，履行法（fǎ）定義務。

　　第六十一條 有關單位（wèi）或（huò）者個人對水政監督（dū）檢查人員的監督檢查工作應當給予配合，不得拒絕或者阻礙水（shuǐ）政監督檢查（chá）人員依（yī）法執行職務。

　　第（dì）六十二條 水政（zhèng）監督檢查人員（yuán）在履行監督檢查職責（zé）時，應當（dāng）向被檢查（chá）單位或者個人出示執法證件。

　　第六十三條 縣級以上人民政府或者上級水行政主管部門發現本級或（huò）者下級水（shuǐ）行政主管部門在監督檢查工作中有違（wéi）法或者失職行（háng）為的，應當責令其限期（qī）改正。　　

第七章 法律責任　　

　　第六十四（sì）條 水行政主管部門或者其他有（yǒu）關部門（mén）以及水工程管（guǎn）理單位及其工作人員，利用職務上的（de）便利收取他人財物、其他好處或者玩忽職守，對不符合法定條件的（de）單位或者個人核發許可證（zhèng）、簽署審查同意意見，不按（àn）照水量分配方案分配水量（liàng），不按照國家有關規定收取水資源費（fèi），不履行監督職責，或者（zhě）發現違法行為不予查（chá）處，造成嚴重後果，構成（chéng）犯罪的，對負有責任的主管人員和其他（tā）直接責任人員依照刑法的有關規定追究（jiū）刑事責任；尚不夠刑事處罰的，依法給（gěi）予行政處分。

　　第六十（shí）五條 在（zài）河道管理範圍內建（jiàn）設妨礙行洪的建築（zhù）物、構築物，或者從事（shì）影響河勢穩定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道（dào）行洪的活動的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構依據職權，責令停止違法行為，限期（qī）拆除違法建築物、構築（zhù）物，恢複原狀；逾期不拆除、不恢複原狀的，強行拆除，所需（xū）費用由違法單位或（huò）者個人負擔，並處一（yī）萬元以上十萬元（yuán）以下的罰（fá）款。

　　未經水行政主管部門或者流域管理機（jī）構同意，擅自修建水工程，或者建設橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨（lín）河建築物、構築物，鋪（pù）設跨河管道、電纜，且防洪法未作規定的，由縣級以上（shàng）人民政府水行政主管部（bù）門或者流域管理機構依據職權（quán），責令停止違法行為，限期補辦有關手續；逾（yú）期不補辦（bàn）或者補辦未被批準的，責令限期拆除違法建築物、構築物；逾期不拆除（chú）的，強行拆除，所需費用由（yóu）違法單位或者個人負擔，並處一萬元（yuán）以上十萬元以下的罰款。

　　雖經水行政主管部門或者流域管理機構同意（yì），但（dàn）未按照要求修建前款所列工程設施的，由（yóu）縣（xiàn）級以上人民政（zhèng）府水行政主管部門（mén）或者流域管（guǎn）理機構依據職權，責令限期改正，按照情節輕重，處一萬元以（yǐ）上十萬元以下的罰款。

　　第六十（shí）六條 有下列（liè）行為之一，且防洪法未作規定的（de），由縣級以上人民政府水（shuǐ）行政主管部門或者流域管理機構依據職權，責令停止違法行為，限期清除障礙（ài）或者采取其（qí）他補救措施，處（chù）一萬元以上五萬元（yuán）以下的罰款：

　　（一）在江（jiāng）河、湖泊、水庫（kù）、運河（hé）、渠（qú）道內棄（qì）置、堆放阻（zǔ）礙行洪的物體和種植阻礙（ài）行洪的林（lín）木及高稈作（zuò）物的；

　　（二）圍湖造地或者未經批準圍墾河（hé）道的。

　　第六十七條 在飲用水水源（yuán）保護區內設置（zhì）排（pái）汙口的，由縣級以上地方人民（mín）政府責令限期拆除、恢複原狀；逾期不拆除（chú）、不恢複原狀的，強行拆除、恢複原狀，並（bìng）處五萬（wàn）元以上十萬元以下的（de）罰款。

　　未經水行政主管部門或者（zhě）流域管理機（jī）構審查同意，擅自在江河、湖泊新建、改建或者擴大排汙口（kǒu）的（de），由縣級（jí）以上人民政府水行政主管部（bù）門或者流域管理機構依據職權（quán），責令停止違法行為，限期恢複原狀，處五萬元以上十萬元（yuán）以下的罰款。

　　第六（liù）十八條 生產、銷售或者在生產經營中使用國家明令淘汰的落後的（de）、耗水量高的工藝、設備和產品的，由縣級以上地方人民政府經濟綜合主管部門責令停（tíng）止生產、銷售或者使用，處二萬元以（yǐ）上十萬元以下的罰款（kuǎn）。

　　第六十九條 有下列行為之一的，由縣級以上人民（mín）政（zhèng）府水（shuǐ）行政（zhèng）主管部門或者流域管理機構依據職權，責（zé）令停止違（wéi）法行（háng）為，限期采取補救措施，處二萬元以上十萬元以下的罰（fá）款；情節嚴重（chóng）的，吊銷其取水許可證：

　　（一（yī））未經批準擅自取水的；

　　（二）未依照批準的取水（shuǐ）許可規定條件取（qǔ）水的。

　　第七十條 拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費的，由縣級以上人民政府水行（háng）政主管部門或（huò）者流域管理機構依（yī）據（jù）職權（quán），責令限期繳納；逾期不繳納的（de），從滯納之日（rì）起按日加收滯（zhì）納部分千分之二的滯納金，並處應繳或者補繳水資源費一倍以上五倍以下的罰款。

　　第七十一條 建（jiàn）設項目的節水設施沒有建成或者沒有達到國（guó）家規定的（de）要求，擅自投入使用（yòng）的，由縣級以（yǐ）上人（rén）民政（zhèng）府有關部門或者流域（yù）管理機構依（yī）據職權，責令停止使用，限期改正，處（chù）五萬元以上十萬元以下的罰款。

　　第七十二條（tiáo） 有下列行為之一，構成犯罪的，依照刑法的有關規定追究刑事責任；尚不（bú）夠刑（xíng）事處罰，且防洪法未作（zuò）規定的（de），由縣級以上地方人民政府水行（háng）政主管部門（mén）或者（zhě）流域管理機構依據職（zhí）權，責令停止違法行為，采（cǎi）取補救措施，處一萬（wàn）元以上（shàng）五萬元以下的罰款；違反治安管理處罰條（tiáo）例的，由公安機關依法給予治安（ān）管理（lǐ）處罰；給他人造成損失的，依法承擔賠償責（zé）任：

　　（一（yī））侵（qīn）占、毀壞水工程及堤防、護岸等有關（guān）設（shè）施，毀壞防汛、水文監測、水（shuǐ）文地質監（jiān）測設施（shī）的；

　　（二）在水工程保護範圍（wéi）內，從事影響水工程運行和危害水工（gōng）程安全（quán）的爆破、打井、采石、取土等活動的。

　　第七（qī）十三條 侵（qīn）占（zhàn）、盜竊或者搶奪防汛物資，防洪排澇、農田水利（lì）、水文監測和測量以及其（qí）他水工程設備和器材，貪汙或（huò）者挪用國家救災、搶險、防汛、移民安置和補償及其他水利建設款物，構成犯罪的，依照刑法的有關規定追究刑事責任。

　　第七十四條 在水事糾紛發生及其（qí）處（chù）理過程中煽動鬧事、結（jié）夥鬥（dòu）毆、搶奪（duó）或者損壞公私財物、非法限製他人人身自由，構成犯罪的，依照刑法的有關規（guī）定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，由公安機關（guān）依法給予（yǔ）治安管理處罰。

　　第七十五條 不同行政區域之間發生水事糾紛，有下列行為之一的，對負有責任的主管人員和其他直（zhí）接責任人員依法給予行政處分（fèn）：

　　（一）拒不執行水量分配方案和水量調度預（yù）案的；

　　（二）拒不服（fú）從水（shuǐ）量統一調（diào）度的；

　　（三）拒不執行上一級人民政府的裁決的；

　　（四）在（zài）水事糾紛解決前，未經各方達成（chéng）協議或者上一級人民政（zhèng）府批準，單方麵違反（fǎn）本法規定改變水的現狀（zhuàng）的（de）。

　　第七十六條 引水、截（jié）（蓄）水、排水（shuǐ），損害公共利益或者他人合法權益的，依法承擔民事責任（rèn）。

　　第七十七（qī）條 對違反本法第三十九條有關河道采砂許可製度規定的（de）行政處罰，由國務院規定。　　

第八章 附 則　　

　　第七十八條 中華人民共和國締結（jié）或者參（cān）加的與國（guó）際或（huò）者國境邊界河流、湖泊有關的國際條約、協定與中華（huá）人民共和國法律有不同規定的，適用國際條約、協定的規定（dìng）。但是，中華人民共和國聲明（míng）保留的條款除外（wài）。

　　第七十九條 本法所稱水工程，是指在江河、湖泊和地下水源上開發、利用、控製、調（diào）配和（hé）保護水（shuǐ）資源的各類工（gōng）程。

　　第（dì）八十條 海水的開（kāi）發、利用、保護和管理，依照有關法律（lǜ）的（de）規定執行。

　　第八十一條（tiáo） 從事防洪活動，依照防洪法的規定執行。

　　水汙染防治（zhì），依（yī）照水汙染防治法的規定執行。

　　第八十二條 本法自２００２年１０月１日起施行。